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电动自行车行业期待国家规范政策出台
http://www.cubn.com.cn/ 政策解读  2012年1月16日

■CUBN记者 刘杰 北京报道
  “受到去年国家铅酸电池行业整顿的影响,我国电动自行车结束了多年的高速增长,已经进入行业发展的低谷。”中国自行车协会理事长马中超对《中国联合商报》表示。
  
  电动自行车生死劫
  
  去年4月开始,我国铅酸蓄电池行业遭遇了最为严厉的一次“铅酸电池整顿风暴”,许多大型电池企业纷纷整顿停产,部分小企业被取缔关停,导致下游市场电动自行车行业深受牵连,出现铅酸蓄电池供应紧张甚至无电池可用的困境。
  有统计显示,截至去年,国内电动自行车保有量超过1.5亿辆。电动自行车在全国每百户达到了28辆,江苏达到了70辆,山东55辆,河南有48辆,远远高于全国平均水平。在电动自行车使用的电池中,铅酸电池已经占到90%的份额。锂电池受成本限制在电动自行车市场所占份额不过5%。
  据马中超介绍,2010年电动自行车产量为2954万辆,销售总量超过2200万辆,而2011年行业产量为2600万辆,销售数据与2010年基本持平。其中锂电池电动自行车不到一百万辆。在过去的十余年里,我国电动自行车行业一直保持40%的高速增长,国内电动自行车整体销售规模已经达到近1.5亿辆的规模,行业年产值近600亿元。
  在这次铅酸电池整顿中,我国近3000家的铅酸电池生产企业受冲击非常大,导致电动自行车企业无电池可装的情况在各个电动自行车企业普遍存在。
  据马中超介绍,自去年第二季度开始,全国电动自行车行业的铅酸电池供需严重失衡,电池缺口高达20%,致使电动自行车的生产升本一路走高,涨幅达到20%以上。电池整顿导致电动自行车行业的兼并重组不断加剧,未来,我国的电动自行车企业将不到300家,排名前几位的企业将占据国内大部分的市场份额。
  据一位电动自行车企业老板介绍,前几年,因为电动自行车行业进入的门槛很低,众多企业争相进入电动自行车行业,整个行业的产品同质化现象比较严重,市场竞争激烈。现在电池行业整顿后一些规模大的电动自行车企业开还可以维持现在的业绩继续生存下去,一些小企业则只能被市场所淘汰,现在全国2000多家电动自行车企业中,已经有接近30%的企业倒闭,未来还会有更多的企业倒闭。
  
  新国标待出台
  
  去年铅酸电池整顿中,国家相关部门都在协商《铅酸蓄电池行业准入条件》,但是直到今年1月初,这个“准入条件”仍未出台。
  由于整个电动自行车行业对铅酸电池的依赖度非常高,部分地区铅酸电池涨价严重,一些小电池企业开始“化整为零”,和环保部门“打游击”进行地下生产,赶在《铅酸蓄电池行业准入条件》出台前分享这“最后的晚餐”。这严重侵蚀了去年整顿行动的效果。
  目前,由于铅酸蓄电池龙头企业逐渐恢复部分产能和小企业的疯狂生产,加之电动车行业进入今年四季度销售淡季后,行业中“有车没电池”的状况开始得到缓解。
  在电动自行车新的国家标准中,现行的电动自行车行业使用的国家标准是GB17761-1999,该标准有两项关键指标,即电动自行车的最高时速不能超过20千米/小时,整车重量不能大于40千克。这一1999年颁布的标准已经严重落后时代要求。严格按照该标准去衡量,国内现有的电动自行车中的99%都不合格。
  据《电动车安全问题调研报告》显示,消费者骑行电动车的常用时速为25千米/小时,这超过了国家标准对最高时速的限制。此外,40千克的电动自行车一次充电的行驶里程为20千米,这仅能满足消费者一天的出行需求。
  按照国标标准,电动自行车的速度是由限速线控制的,在过去多年的销售中,消费者为了能够以30千米/小时速度行驶,在购买电动自行车时,会要求销售商剪断限速线。
现在整个行业都期待这些准入条件和国家标准能够尽快出台,以便进一步规范整个行业的发展。
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