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欧债债务忧虑重燃 中国援助或是关键
http://www.cubn.com.cn/ 中国参考  2012年2月13日

■CUBN记者 孙先锋 北京报道
  “铁娘子”安格拉•默克尔(Angela Merkel)中国之行的收获喜悦,注定要被希腊债务忧虑重燃所冲淡。
  
  希腊纾困第二季
  
  距德国总理默克尔结束中国之行仅5天的2月9日上午(北京时间),希腊联合政府的各政党领导人在长达7个半小时的谈判之后,仍未就国际债权人提出的紧缩政策达成一致。
  “希腊各执政党派可能无法就采取更多财政改革措施达成一致,进而导致欧盟和IMF拒绝向该国提供第二轮的贷款援助,最终会诱发违约事件。”中国国际经济交流中心秘书长魏建国对《中国联合商报》表示。
  据了解,此前由欧盟、IMF和欧洲央行组成的“三驾马车”已经给希腊下了最后通牒,要求其前接受三方提出的援助条件给出最后答复。如果希腊的答复不能令欧盟和IMF等各方满意,该国可能无法及时获得总额1300亿欧元的新一轮援助。
  在魏建国看来,希腊眼下急需获得新的资金援助。该国在3月20日面临145亿欧元的偿债压力,如果不能获得新的援助,希腊很有可能出现违约。这意味着“三驾马车”与雅典方面的融资谈判又将“命悬一线”。
  受此忧虑影响,刚刚太平了一阵子的市场又被希腊给“搅局”了——9日的欧洲早盘,欧元、欧股以及大宗商品纷纷大幅走低。
  此番希腊政府紧缩政策谈判的搁浅,无疑给了默克尔这位“铁娘式”的“救援队队长”当头一棒。要知道就在希腊联合政府的各政党领导人谈判前的十几个小时(2月7日)她表示,迫使希腊脱离欧元区可能有无法预见的后果,其不希望看到希腊被迫退出欧元区。
  甚至默克尔本人也强调,“我不会加入迫使希腊退出欧元区的行列。”同时,她仍称,希腊需要充分披露经济形势,希腊除了改革没有其他途径。“该国要记住,财政预算的巩固和经济发展是密不可分的。所有欧盟国家都必须在与危机对抗中做出贡献,欧洲国家需要赋予欧盟更多权力。”默克尔呼吁。
  然而与默克尔呼吁形成鲜明对比的是,希腊政局仍充满了不确定性。此前一度传出联合政府总理帕帕季莫斯考虑辞职的说法。有消息称,如果无法获得联合政府三党对政府与欧盟和国际货币基金组织就救援协议谈判的支持,帕帕季莫斯可能会被迫辞职。尽管当局随即否认了这一传言,但这多少也折射出当前政府所面临的艰巨挑战。
  据悉,希腊的大选最早将在4月举行。如果帕帕季莫斯政府不能有足够的能力团结各党派在解决债务危机的问题上达成共识,那么该国的危机只会进一步加重。然而除了帕帕季莫斯,谁接下这个“烫手山芋”恐怕都难以应付。
  在民间,希腊政府也遭遇了极大的阻力。希腊最大的公共和私人部门工会6日发出电子声明,号召次日开始举行24小时的大罢工。声明称,罢工旨在反对希腊政府与所谓的“三驾马车”正在讨论的额外的财政紧缩措施。
  “上述因素都会阻碍希腊与国际三方债权人之间的关键谈判,后者攸关希腊能否渡过即将到来的‘第二季’偿债高峰,乃至能否继续生存于欧元区。”魏建国表示。
  不过,这样的乱局最终还是让欧盟坐不住了,甚至放出了狠话——卢森堡首相、欧元集团主席容克在德国《明镜》周刊上周末刊登的一篇采访报道中表示,欧盟不会不惜成本地救助希腊。他警告说,如果希腊未能执行必要的改革措施,那么该国就不应指望其他各方对其伸出援手。
  对此,华尔街日报一针见血指出,这可能意味着希腊将在3月份宣布破产。
  显然,狠话还是归狠话,毕竟真的到了那一步也是各方都不愿意看到的。但从近期欧元区救援队队长默克尔忙碌的身影来看,她正在寻找更多的外援来化解这场欧洲历史上最严重的债务危机,以中国为首的亚洲国家就是她最为期待的外援。
  
  中国!中国!
  
  踏着龙年春节的鞭炮声,在节后第一个工作周里默克尔就迫不急待开始了她中国之行。
  在她为期三天的中国访问中,目的是让北京方面放心——欧洲能够对付其越来越沉重的债务问题。默克尔在一场演讲中对中国学者表示,欧洲各国正采取认真的步骤控制债务,加强增长。
  “我想告诉你们:欧元令欧洲更强大,”默克尔在中国顶尖学术机构之一、为中国政府扮演智库角色的中国社会科学院做上述演讲时表示。“这不是一场欧元危机,而是一场债务危机,一场竞争力水平不同的危机,”她说。
  虽然,此次访华是以中德建交40年为背景,但在继标普下调了欧元区9国评级和欧洲金融稳定基金债务的信用级别之后,欧元区正面临着重大的挑战。“默克尔需要一个适合欧元区恢复发展的外部环境。”国家信息中心世界经济预测部副研究员张茉楠对《中国联合商报》表示。
  如今,亚洲已是世界经济真正的增长力,而中国是亚洲的龙头。张茉楠认为,想要尽快克服欧洲债务危机,默克尔非常需要中国了解——如今的欧洲是不需要救助的,即使有困难,也仅仅是个别国家。“如果市场有足够的信心,欧洲完全有能力自己解决问题。”
  同时,默克尔想要告诉中国,欧洲蕴藏着巨大的商机,在很多方面都有着与中国共赢的机会。
  在张茉楠看来,面对欧元区的危机,不仅德国要出力,国际货币基金组织和中国都需要帮助欧洲一起解决危机,而政治问题也不再是首要问题。
  德国的态度很明显,在达沃斯会议致辞时就已表示:“我们不想在我们无法做到的事情上做出承诺。”外界更不应要求德国提供它无法实现的过度保障。显然,此次访华的目的正是获得中国的援助。并且还要使中国人明白,这不仅是帮助欧洲,也是在帮助中国自己。
  为了打消中国在救援欧洲上的顾虑,默克尔在启程访华的前几天,欧盟决定让17个欧元区经济体将其必须执行的预算纪律纳入国家法律。默克尔一直在大力推动这件事。
  默克尔表示,这场金融危机要求欧元区每一个成员国都“做好自己的功课”,也要求整个集团保持团结,她宣称,欧洲正在危机中共同成长。
  “此言与中国方面的观感形成反差,在中方看来,欧元集团受到摩擦频频的困扰,而且难以传递一个清晰的共同议程。”张茉楠认为。本文开头所提的希腊紧缩政策谈判失败就是一个例子。
  事实上,在纾困欧元区的问题上,中国的立场与德国一样矛盾。在令欧洲领导人非常焦虑的是,中国、其他亚洲国家和主权财富基金最终是否会、或者以何种方式向欧元区伸出援手。
  因为它们已经做出了重大贡献。2011年,在欧洲金融稳定安排(EFSF)所发行的160亿欧元债券中,亚洲投资者购买的比例占到了差不多20%。政府、央行和主权财富基金——可能大部分都来自亚洲——认购的比例在32%至54%之间。
  对于,此前欧洲曾多次呼吁中国动用3万亿美元的外汇储备。温家宝总理表示,中国正考虑与欧洲的纾困基金开展更密切的合作,从而“更多参与”解决欧洲的债务危机。
  “我们正在对中国通过国际货币基金组织出资的具体方式,以及通过欧洲金融稳定基金和欧洲稳定机制等渠道,更多参与解决欧债问题进行研究和评估,”温家宝总理在北京与默克尔联合举行新闻发布会时表示。
  这番言论重振了外界的希望:拥有世界上最大规模外汇储备的中国,可从3.2万亿美元的外汇储备中拿出一部分资金,投入欧洲现有及未来的纾困基金。
  温家宝总理表示,找到欧债危机的解决方案日益紧迫,他呼吁国际社会为此开展合作。温家宝的言论得到报道后不久,欧元兑美元汇率上涨了大约0.5%。
  欧洲官员们表示,他们相信北京方面已明显转变了立场,两周后,在推迟举行的欧中峰会上,双方有望讨论更加具体的贡献条款。
  就在本文成稿的9日上午,外交部网站发布消息称,被推迟举行的十四次中欧领导人峰会将于2月14日在北京举行。外交部表示,会晤将集中讨论中欧如何在欧债形势下携手应对危机、深化伙伴关系、促进中欧各自发展以及世界经济强劲、可持续增长。
  有意思的是,这一天正好是西方的“情人节”,在这样一个美好的日子里,希望欧洲领导人能拿出更多的实实在在的诚意来,毕竟中欧之间的“真正爱情”是需要相当的诚意方能打动的。
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