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“十三五”规划下半年出台 2020年或达8000亿元规模
http://www.cubn.com.cn/ 区域经济  2016年5月20日

■中国联合商报 记者 郭安丽 北京报道
  在信息化高速发展的年代,大数据正深入改变着人们的思维、生产和生活方式。工信部信息化和软件服务业司副司长高林近日透露,将尽快推动《大数据产业“十三五”规划》出台,指导地方大数据产业发展。工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋5月初在“2016大数据产业峰会”会上向《中国联合商报》等媒体证实了上述消息。他透露,《大数据产业“十三五”发展规划》正在制定中,目前各个方面征求意见,预计将于今年下半年发布。
  数据与各个行业的深度融合,将创造出前所未有的社会和商业价值。分析人士称,因大数据交易所、资产评估机构已陆续成立,大数据地方立法也已颁布,大数据产业正迎来行业发展黄金期,在当前我国大数据产业规模可达1500亿元基础上,未来5年将进入“加速期”到2020年将达到8000亿元的规模,实现几何级增长。
  
  重点围绕四项内容规划
  
  “十三五“规划纲要明确以信息通信领域为发展重点。随着现代信息技术的不断发展,世界已跨入了互联网+大数据时代。中国发展大数据,具有得天独厚的优势,给大数据及其应用带来了巨大的发展空间。因此,在日前召开的“2016大数据产业峰会”上,谢少锋表示,大数据已经成为国家战略,《大数据产业“十三五”发展规划》正在制定中,目前各个方面征求意见,预计将于今年下半年发布。
  去年8月,国务院常务会议通过《关于促进大数据发展的行动纲要》,这意味着我国大数据发展迎来顶层设计。随后,“十三五”规划提出实施“国家大数据战略”:“把大数据作为基础性战略资源,加快推动数据资源共享开放和开发应用,加快政府数据开放共享。”
  “目前工信部正在积极推进相关工作,以市场为导向促进我国大数据产业的发展。”谢少锋表示,工信部正在从以下四大工作思路入手,推进大数据产业发展。
  支持关键技术产品的研发和产业化,主要就是要抓住大数据引领的IT技术的架构和产业变革的机遇,在技术研发、产品体系、服务支撑这三个方面着力推动行业大数据应用的不断深化,主要是大力推动工业和信息通信业大数据应用发展,支持大数据跨行业的融合应用发展,包括公共服务、社会治理、金融、能源、交通和农业等。
  繁荣大数据的产业生态,包括合理规划大数据的基础设施建设,促进大数据的创业创新发展和优化大数据产业的区域布局。
  完善大数据的支撑体系,支持数据交易流通平台的探索,培育大数据开源社区项目,加快大数据标准体系建设,建立大数据统计及评估体系,完善大数据安全保障体系。
  “下一阶段的工作,工信部不仅将进一步加大对大数据关键产品研发和产业化的支持力度。”谢少锋表示,同时还将大力推进工业大数据的应用,并加强制造企业与信息服务企业的合作,推进大数据在研发、设计、生产、制造、售后服务等全生命周期的应用。
  此外,工信部还将支持地方开展大数据应用试点工作,鼓励和支持各地方、各行业、各部门先行先试,开展大数据的探索和实践。
  谢少锋表示,工信部将积极推进大数据的标准体系建设,依托大数据标准工作组,加快数据质量、数据安全、数据开放共享和交易等标准的研制工作,结合大数据综合实验区和产业集聚区,选择一批关键急需的标准在综合实验区开展应用试点,积极参与国际标准的制定工作,推进标准的国际化,提高我国大数据标准制定的国际话语权。
  
  行业规模高达万亿元
  
  目前,大数据已经成为世界各国争相发展的技术之一。这股大数据热潮已经蔓延到全世界了,背后驱动力,无疑是觊觎大数据的巨大价值。大数据在我国各领域和不同行业的应用潜力巨大,与各个行业的深度融合,将产生出前所未有的社会和商业价值。机构预计,目前我国大数据产业规模可达1500亿元,未来5年将进入“加速期”,到2020年将达到8000亿元的规模。
  根据世界知名咨询公司麦肯锡此前的一项预测,预计到2020年,美国的大数据可创造3800亿-6900亿美元(折合成人民币在万亿元规模以上)的价值,而与之高度关联的信息安全产业链、商业以及金融领域的应用,其经济效益更难以估量。
  国内,大数据产业巨大的发展空间也得到了不少地方政府管理层的高度重视。比如,“十三五”期间,京津冀三地将构建“以北京中关村数据研发服务——天津数据装备制造——张家口、承德数据存储”为主线的“京津冀大数据走廊”;贵阳大力发展大数据产业,着力建设”大数据产业技术创新试验区”。
  “京津冀大数据走廊”战略作为京津冀协同发展的重要内容。津冀两地大数据人才培养能力待提升,延揽政策待创新。多位受访人士建议,三地协同发展大数据产业,专业人才是关键却也是当前的“短板”。三地需要以产业需求为导向,通过市场机制让河北、天津当地培养出数据人才,并带动更多青年创客围绕大数据创业创新,实现既有创业人才的区域流动。
  “京津冀大数据走廊”建设过程中,数据应用和产业化水平待提升,吸引产业链企业入驻。分析人士指出,让数据应用和产业盈利能力增强是考验河北天津等地的难题。比如,张北需要帮助企业实现盈利,如若不然,更多的企业难有入驻的积极性。赛伯乐集团管理合伙人张辉向《中国联合商报》记者表示,三地可以尝试制定鼓励政策,推动顺应区域整体产业布局的数据中心建设、采购得到支持鼓励。
  公开资料显示,“贵阳大数据产业技术创新试验区”建设目标是以大数据产业技术创新为突破,推动产业转型升级,推进深化政府改革,促进社会治理创新,努力探索西部欠发达城市经济发展和生态改善双赢的可持续发展战略。
  “贵阳大数据产业技术创新试验区”建设试点实际上在7月15日已经获得科技部正式批复。当时,科技部部长万钢到贵阳大数据应用展示中心实地考察,听取贵州大数据产业发展、阶段性目标、经典应用案例、“云上贵州”、“数据铁笼”、贵阳块数据城市建设情况。此前贵阳还出台了《贵阳市大数据产业行动计划》等一系列政策,明确提出从2014年起连续三年,每年安排不少于1亿元资金,支持大数据产业发展及应用。
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