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特朗普何时放下“贸易牌”
http://www.cubn.com.cn/ 商界纵横  2018年12月11日

■文/笔畅
  “贸易牌”是特朗普自参与总统竞选起,就不曾放下的一张牌。而中美之间去年3470亿美元的贸易逆差成为特朗普倾向贸易保护主义的理由。
  特朗普访华后,美国商务部将中国视为“非市场经济国家”,在对华反倾销调查中继续适用“替代国”做法。而使用“替代国”价格计算倾销幅度,将很容易认定中国企业存在倾销行为,并可征收高额反倾销税,大大削弱中国产品在美国市场上的竞争力,甚至将其完全排挤出美国市场。
  “我们想得到更加公平的贸易关系。”谈及对于钢铁行业国际贸易的期待,天工国际办公室主任白世国说。长期以来,这家中国特钢制造企业与包括美国在内的APEC经济体成员国之间贸易往来频繁,项目合作众多。
  “过去几年,钢铁行业成为中美贸易争端较多的领域之一,我们认为,全球制造业的复兴和中国制造的日益强大所带来的矛盾,是主要的因素。”白世国说。
  事实上,以往美国对中国提出所谓“双反”等贸易救济措施,都是针对中国制造领域的一些强势产业,例如光伏、钢铁、铝制品、轮胎等。这些措施使得上述行业企业纷纷转向,将目光放在美国之外的欧洲、日本、澳大利亚、东南亚等市场。
  但是,没有人希望忽略美国市场的存在。轮胎行业内,青岛森麒麟轮胎正在美国开工建厂,双钱、玲珑等轮胎行业龙头也在思索落地美国的可能性。
  而遭遇了2011年美国双反的“当头棒喝”之后,中国忠旺迅速进行了结构调整和产品升级,并且其创始人刘忠田旗下另一投资公司忠旺美国正在针对美国爱励铝业有限公司进行并购。
  “这一交易如果成功,对中美双方来说,都将大有裨益。其不仅为爱励的战略转型、长期发展提供充裕的资金支持,协助爱励在美国扩大生产,带动当地就业,还可以协助爱励开拓中国市场,通过上下游合作助其降低生产成本等等。同时,爱励优秀成熟的企业管理经验、优质客户资源也可以与忠旺共享,进一步促进各自在下游深加工领域的延伸与发展。”忠旺美国负责该交易的人士说,“特朗普总统一直希望‘把就业和投资吸引回美国’,那么请对中国企业的投资多一份信任。”
  对于特朗普在接下来会带给中美怎样的贸易政策和环境,上述人士坦言:“希望美国政府能够营造更为开放、公正、公平的贸易环境,尤其对中国企业。特朗普一直希望‘把就业和投资吸引回美国’,那么请对中国企业的投资多一份信任,以合作推进发展,达至共赢结果。”
  “中美双方业内应该加强对话和沟通。”中国机电商会法律部主任陈惠清表示,行业之间有一些误会和信息不对称的地方,如果不加强沟通,不仅会影响对双方市场的开拓,也会影响中美经贸的发展。目前,机电商会正在致力于建设中美沟通的机制,以寻求更多合作方式。
  同样,也没有人会忽视生机勃勃的中国市场,特朗普也应该看到,中美经贸供应关系正在变成互通有无的供需关系,中国的高科技研发水平不断提升,出现了独家的核心前沿技术。发展新时期下的中国,可提供的不仅局限于农产品纺织品、基础加工和代工,像安翰这样的行业内龙头企业,正在市场合作与竞争中受到更多的重视。
  从这一点来看,在中美企业谈判过程中,中方企业也将有望获得更多的主动权和话语权。此次美国商贸代表团会由特朗普总统亲自带领,正体现出美方的重视——此前,往往是由商务部部长或农业部部长带团。
  中美是世界上最大的两个经济体,经贸关系结构高度互补、利益深度融合。随着中美经贸合作快速增长,彼此关系中出现一些分歧或摩擦是非常自然的。解决有关问题需要双方相向而行,不懈做出努力。特朗普访华期间,双方在经贸合作领域签订了2500多亿美元的大单,这充分表明中美经贸合作的前景是广阔的、潜力是巨大的。
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