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李总理会见中外记者传达重要讯息
http://www.cubn.com.cn/ 头版头条  2018年3月27日

■中国联合商报 记者 宋博 北京报道
  3月20日,上午十三届全国人大一次会议闭幕后,在北京人民大会堂三楼金色大厅举行记者会,国务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者,并回答记者提问。国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤参加。
  会议上,李克强总理谈到了“金融风险”、“住宅使用权到期”、“双税合并”及“半岛问题”等十多个个热点问题。
  改革开放40年
  
  转眼间,中国的改革开放已经走过了漫长的40周年,在这四十周年里,中国发生了翻天覆地的变化。
  在记者会上,彭博社记者就针对中国改革开放40周年之际将要面临的复杂状况提出了问题,他特别提到,在未来的发展中,我国“在吸引外资和促进外贸方面,奉行的改革开放模式会跟原来40年有什么不同?”
  针对这一问题,李克强总理表示,中国40年来有目共睹的经济社会发展成就和开放是密不可分的。
  开放推动了改革,促进了发展。可以说中国人民从开放当中得到了甜头。
  去年年初,习近平主席在达沃斯经济论坛发表演讲时明确表示,中国将继续维护自由贸易,开放是中国的基本国策。如果说中国的开放有新变化的话,那就是门会越开越大,中国经济已经深度地融入了世界经济,关上门等于挡住了我们自己的路。
  新的变化意味着进一步扩大开放,我们在开放方面还有较大的空间和潜力。比如货物贸易,我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平,但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。对于服务贸易,我们现在可以说是逆差,进一步开放服务业会付出一些代价,但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入,比如说在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我们还会全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,我们将保护知识产权。
  我们的外商投资负面清单制度会进一步进行调整缩减。今年及今后几年会逐步放宽准入。而且我们还要加快推进涉及外商投资的三个法律合并成一个基础性法律,以实现准入前国民待遇的承诺。这次全国人民代表大会已经批准了宪法修正案和政府机构改革方案,我们会遵循宪法,推进机构改革,这将更有利于坚持我们对外开放的基本国策。
  记者会现场央视记者提问,企业家担心财产得不到保护,不敢投资,甚至有些向外转移资产,投诉政府不作为。针对这样的问题,打算怎么解决?
  李克强表示,中国改革开放以来,我们一直坚持“两个毫不动摇”,可以说包括国企、民企等各类所有制企业,为中国经济取得历史性成就都付出了巨大的努力,做出了贡献。现在民营企业税收占半壁江山,占城镇新增就业的90%。当然,一段时间以来,的确出现民企投资偏弱的现象,这和产权保护以及多方面的问题相关,我们高度重视。
  李克强批评了“新官不理旧账”的现象,他表示,保护产权必须要尊重合同,弘扬契约精神,不能把合同当做废纸。的确,有些地方政府的某些行为不好,新官不理旧账,换了一个官,过去的合同就不算了,政贵有恒,你不能把合同当废纸,对此我们是坚决制止的,而且要予以处罚。
  李克强称,去年抓住几个典型案件,将涉产权的错案修正过来,“这也表明了我们的决心,就是要持续向社会发出信号,要让有恒产者有恒心,投资者有信心,各类产权的所有者安心,给合法产权所有者吃上长效定心丸”。
   
  中国不会出现系统性金融风险
  
  “系统性金融风险”同样是记者会上的热点问题,中国新闻社记者提到了“前阵子中国对一些保险类、金融类企业采取了强制性措施”,他提问:这样的做法是否会继续?以及这是否表明了中国新一轮风险点正在继续,中国是否有可能发生系统性金融风险?
  李克强总理回应,中国有能力防范、也不会出现系统性金融风险。因为中国经济的基本面是好的,金融运行也是稳健的。
  李克强总理表示,中国经济总量已达80多万亿元,银行资产有250多万亿元,没有点风险,那是不可能的。但我们银行的资本充足率和拨备覆盖率是比较高的,高于国际标准。“我在这里还想说,目前我们商业银行法定存款准备金率在15%左右,这也相当于存了20多万亿的准备金,或者叫做风险准备金。”李克强总理说道。
  李克强总理表示,今年我们还主动调低了赤字率,这是因为去年中国经济稳中向好,财政超收超出了预期。光中央财政就超收了2500多亿元,我们没有用,放到今年。而且今年前两个月财政收入又达到两位数增长,我们对实现今年全年经济社会发展的主要目标和未来发展的预期是充满信心和看好的,所以未来我们还会努力按这个方向持续调低赤字率。当然,调低赤字率并不意味着要改变积极财政政策的取向,因为我们今年的财政支出超过去年财政支出,增加的量是不小的。我们降低赤字率既是有信心的表现,也是为应对如果国际不确定因素增多、国内一些新的风险点出现而备足工具。
  而对于金融领域的违法违规行为或是规避风险的行为,李克强总理表示,最近监管部门主动出手、果断处理,就是要让这些点状的风险不扩散,该戳的“脓包”还是要戳,否则也有道德风险。而且在处理的过程中,相关部门也注意保护消费者的合法权益,积累了经验。未来有类似的问题出现,还会坚决地处置。
  而此次机构改革把银监会和保监会合并,也是要防止规避监管的行为发生,当然,还有一个老问题就是非法集资,政府会保持打击的力度。李克强总理正告投资者,“千万不要听信那些非法集资者编造的竹篮子也可以打一筐水的神话。”
  此外,在金融方面,李克强总理还谈到了互联网+企业A股回归的问题。李克强总理表示,有些互联网+企业到海外上市,我们要求有关部门完善境内上市的措施,欢迎A股回归境内。同时为创新创业企业上市创造有利、符合法律规定的条件,通过互联网+拓展智能+,和医疗服务紧密结合,催生数字经济向前发展。
  
  中美贸易追求双赢
  
  在记者会上,李克强总理谈到中国这些年来对世界经济增长的贡献率超过30%,他表示,这不仅有利于促进世界经济复苏,也对世界和平有贡献。扩大贸易有更多谈判,避免冲突。中国文化历来主张:己所不欲勿施于人。我们希望,和为贵。要维护国家的领土完整,绝不会也不能丢掉自己的一寸土地,但我们也不会侵占别人的一寸土地。这是同理,我们走的是和平发展。
  谈到最近一直备受讨论的“中美贸易战”,李克强总理表示,“中美打贸易战”对双方都没有好处,没有赢家,“希望双方保持理性,避免感情用事,避免打‘贸易战’”。去年中美贸易的规模已经达到了5800亿美元,能走到这一步是靠市场,是按照商业规则来推进的,否则的话也不可能有这么大的总量。
  李克强总理谈到中国继续推进扩大开放的具体措施,包括在服务业、制造业、商品等领域。他希望美方企业抓住这个机遇。
  李克强总理还建议美国放宽对华高技术、高附加值产品的出口,“中国会严格保护知识产权,希望美方不要丢了这个平衡中美贸易的重器,否则就是丢了赚钱的机会”。
  李克强总理表示,中国是长期负责任的投资者。中美关系是最大的发展中国家和最大的发达国家之间的关系,两国经济有很强的互补性。中美关系稳定发展对两国、对世界都是好事。至于对中国发展的一些担忧,他认为“那是过虑了”。
  在谈到国内改革方面,李克强总理表示,在放宽市场准入方面,今年要在六个方面下硬功夫,做到:企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡事没有法律法规规定的证明一律取消。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。
  而“双税并轨”则可以避免多头收税,扰乱企业自身的行为。
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