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“317政策”实施一年楼市趋于理性
http://www.cubn.com.cn/ 房地产  2018年4月18日

■中国联合商报 记者 赵伟立 北京报道
  自2017年以来,以北京“317政策”为代表的楼市调控在前不久刚刚度过它的一周年诞辰。截止到目前,在这一年有余的时间里,调控政策以北京为中心,不断的向全国各大中小型城市蔓延,从一二线城市到三四线城市,从需求端走向供给侧,从短期走向了长远。
  纵观这一年来的调控结果,其效果是显著的,房产市场的热度得到了有效的控制。一线城市趋于平稳,受调控政策影响较大的二三城市房价也出现了明显降温,结束了前期过快上涨的态势,出现回落或涨幅收缩。
  据调查数据显示,自“317政策”后,一二线城市的房贷利率纷纷上行,一直持续到2017年末开始呈稳定的态势。而且,严控购房资格,提高首付比例去杠杆极大遏制了投机炒房的劣态,稳定了市场预期。
  不仅如此,“317政策”所带来的,还有购房心理的变化。在此之前,恐慌性购房的现象普遍存在,而此现象所带来的恶性反应,便是房产市场的主导权完全倾向于卖方,抢房、临时违约、一房多卖等等现象让购房者苦不堪言。而“317政策”出台之后,购房者的心态也渐渐的趋向于理性,市场开始向买方倾斜,成交周期也大幅延长。
  而从2018年政府的工作报告来看,我国房地产市场从严调控的主基调仍然没有改变。
  我爱我家集团副总裁胡景晖则向中国联合商报记者表示:房地产市场从严从紧调控已经是大势所趋。
  
  调控政策有效且延续刚性
  
  纵观这几年来,从中央到地方的各级会议各类文件,都在严格执行着“因城施策、分类调控”的总思路和坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”总定位,今年政府工作报告予以延续。从这里来看,我国房地产调控政策将保持很好的连续性和稳定性。
  一方面,为促进房地产市场的平稳健康发展,国家住建部近期提出抓好房地产市场分类调控,兰州、南京、合肥等城市出台了放松部分非核心区域限购、放松高层次人才限购、支持改善型需求住房购买等举措,其实就是因城施策、差别化调控的体现,旨在让调控效果更为精准。
  而另外一方面,从北京、上海、广州、深圳等城市最近的官方表态来看,一线城市的房地产市场将继续保持高压态势,短期难以看到放松迹象,从更深层次来讲,这也表明了国家遏制房产市场投机炒房乱象的决心。
    
  市场调控将更具有指向性
  
  2018年3月19日,国家统计局发布了今年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动的情况,上面显示,在70个大中城市中,有15个热点城市新建的商品住宅销售价格变动继续呈现总体稳定态势,其中一线城市新建商品住宅与二手住宅销售价格环比降幅双双扩大。
  对于这样的现象,有业内人士表示,尽管房地产市场在去年年底翘尾行情,但是在2018年年初两个月房价涨幅出现回落。随着房价环比增幅逐渐回落,同比增幅也将稳中有降,全国楼市也将会回归平稳。
  根据国家统计局数据,易居研究院对70个大中城市住宅销售价格进行了计算得知,2月份,70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅为 0.2%,和1月份的0.3%相比略有下降,环比增幅连续2月回落,这意味着房价已经告别了快速上涨的阶段。
  对此,国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示,2月份,15个热点城市新建商品住宅销售价格延续总体稳定态势,12个城市环比下降,降幅在0.1至0.6个百分点之间;郑州和成都2个城市持平;天津微涨0.1%。从同比看,有9个城市新建商品住宅销售价格下降,降幅在0.3至2.5个百分点之间;成都持平。
  上海易居房地产研究院研究员赖勤表示,2018年1月和2月,房价涨幅出现回落,保持在“合理”区间,并且即将进入偏冷区间。一线城市新建商品住宅价格和二手住宅价格环比纷纷下调。2月份,一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均继续下降,降幅分别比上月扩大0.2和0.1个百分点。同比方面,一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.1%;二手住宅销售价格涨幅连续17个月回落,本月继续回落0.6个百分点。
  而另外值得一提的是,从二手房价格的同比数据来看,北京同比下跌4.6%,南京同比下跌1.7%,郑州和厦门则分别同比下跌0.9%和0.4%,这意味着,北京、南京、郑州、厦门4个城市二手房价格跌回一年前。
  政府“解决群众住房问题”的提出和一系列措施的实施对房地产市场的积极作用
  在今年,政府工作报告并没有继续把“因城施策去库存”作为工作点,而是更好的提出了“解决群众住房问题”,具体举措包括启动新的三年棚改攻坚计划,加大公租房保障力度,培育住房租赁市场,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度等。
  对于2017调控政策的实施,住房和城乡建设部部长王蒙徽表示,一年来,在地方政府的大力支持下,坚持分类调控,因城因地施策,房地产市场总体保持平稳运行。房地产价格或者房价过快上涨的势头得到了有效抑制,房地产市场的预期出现了积极变化。
  王蒙徽表示,坚持调控目标不动摇,力度不放松,保持政策的连续性和稳定性,特别是要进一步夯实地方政府的主体责任。
  “加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”王蒙徽表示,2018年将加快推进棚户区的改造,以及大力推进公租房的建设,特别是在公租房的建设中要把外来人口、外来务工人员、城市的无房户,包括年轻的教师、医生、环卫工人等等这些群体,纳入到公租房的保障体系。
  而社会群众最为关心的,莫过于未来的住房问题,王蒙徽近日就此表示,共有产权住房是未来无房户实现居者有其屋的一种渠道。“它首先是政府主导提供的,另外它是提供给无房户的。第三个,就是它比市场价要低。”
  王蒙徽说:“我们现在支持北京和上海开始试点,其实有些城市已经都开始做了,包括现在很多城市搞的叫作‘人才房’,其实有相当一部分都是共有产权住房。”
  另外,大力推进租赁住房的建设,培育住房租赁市场,成立国有租赁公司,建服务平台。王蒙徽透露,现阶段12个试点城市已成立51家国有租赁公司,所有的试点城市都已经建了政府主导的租赁住房的交易和管理服务的平台。这对于未来住房问题的解决,有着很大的积极作用。
  
  “房住不炒”的大背景
  
  国家统计局城市司高级统计师刘建伟表示,调控显效的很大原因是,各地因地制宜、因城施策,继续实行分类调控,保持政策的稳定性和连续性。而自2017年“317”调控政策升级以来,全国楼市经历了大大小小的调控200次有余,而且一次比一次严厉。相比于北京上海,郑州的房产市场同样一波三折,限购、限贷、限售、限签、限离、限价等等一系列调控政策直接影响到了郑州市的房产市场。
  郑州市惠济区一楼盘置业顾问小张对中国联合商报记者说:“以前每到周末售楼部都忙得不可开交,现在几乎没有人,就算是做一些暖场活动也只有少量人来。房产市场真的在“退烧”。”
  河南财经政法大学城市发展研究中心主任刘社向中国联合商报记者表示,限购等调控政策政策升级措施,实质上起到“限价令”的作用。政府的最终目的并非是减少交易量,而是稳定房价,以达到市场供求平衡的目的。
  据中国联合商报记者了解,3月14日,郑州市房管局召开了2018年全市住房保障和房地产工作会议,会议上,郑州市住房保障和房地产管理局党组书记、局长李德耀作了《牢记使命 做好答卷 为新时代全市房地产业发展努力奋斗》的工作报告。
  报告中指出,将继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快探索建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,严格落实房地产调控政策。据此,对于我国未来房地产市场走向的总体趋势,业内人士则表示,在“房住不炒”的大背景下,预计未来一段时间内房价增幅将继续回落,房产市场也在渐渐的朝着平稳健康的方向发展。
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