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汽车关税再下调 国内车企机遇与挑战并存
http://www.cubn.com.cn/ 财税  2018年4月24日

■中国联合商报 记者 梁梦雅 北京报道
  中国汽车关税再下调!4月10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上提出,要尽快放宽外资股比限制,特别是汽车行业外资限制,今年将相当幅度降低汽车进口关税。
  中国汽车工业协会秘书长助理许海东在接受《中国联合商报》记者采访时表示,对于汽车关税的下降幅度难以预测,但“相当幅度”应该不会太低,但也不是大幅度。我们理解,还是有一定的幅度。
  业内专家普遍认为,关税的下调肯定会加剧中国汽车市场的竞争,对整个汽车市场都会产生一定的影响。国内自主品牌要飞赶、要创新,才能在这种进程中发展起来。
  
  汽车关税下调幅度或为10%左右
  
  中国是世界上最大的汽车市场,外国车企希望公司产品以更具竞争力的方式进入中国市场,关于关税下调的呼声愈加强烈,我国对关税的调整也一直在进行之中。
  据了解,我国1986年把关税和进口调节税合并征收,随后对汽车进口关税进行了9次调整,税率从1986年的220%下降到现在的25%。25%是2006年调整的,至今已经12年没下调了。
  专家表示,自2001年加入世贸组织以来,为兑现加入世贸组织的承诺,中国也一直在下调汽车进口关税。
  这也直接推动了我国进口汽车销量逐年递增。数据显示,2001年我国进口汽车销量为7.2万辆, 2017我国进口汽车销量为125万辆,涨幅高达17倍。
  但是高达25%的汽车进口关税仍让很多消费者望而止步。面对国内消费升级的需求,汽车产业高质量发展的标准,我国在释放下调汽车关税的信号。
  3月11日,商务部部长钟山在记者会上表示,为扩大开放、促进消费,要大幅度放宽市场准入,将下调汽车、部分日用消费品等进口关税。今年《政府工作报告》中也透露出了,下调汽车、部分日用消费品等进口关税的讯息。近日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛中再次提出了下调汽车关税。
  虽然中国汽车进口关税几经下调,但既然是世贸组织国,就有义务再次下调关税。而中国汽车进口关税降幅究竟是多少,就成了外界最为关注的焦点。
  业内专家普遍认为,参考去年中国将187种产品进口关税税率从17.3%下降到7.7%的指标,今年汽车进口关税的下调幅度应该为10%-15%之间,即合理位置调降至15%,极限位置在10%。
  中国进口汽车关税比例如果降到25%-15%之间,那么国内一线自主品牌在面临全球市场竞争压力的同时,还是有着一定的关税优势。而对于一些主要利润来源靠合资的车企来说,也并不会从根本上动摇其靠合资车盈利的模式。
  如果降低到15%-10%,则进口车与国产车仍有一定程度价差,对中国汽车产业价格体系影响有限。而更进一步,如果降低到10%及以下,可能大部分外资企业会觉得没必要再进一步在中国投资建立合资工厂,而会将注意力集中在出口更廉价的汽车到中国市场。
  
  购车款或将下降10%左右
  
  “中国作为后发国家,有适当的关税,有适当的股比限制保护,是正常的,也是应该的。到目前为止,中国和一些发展中国家的汽车关税相比,25%还是很低的。”许海东表示。
  目前全球乘用车关税主要由五个大类构成,分别是日本的零关税,美国的超低关税,加拿大、韩国、欧盟的低关税,南非、巴西等国的关贸协定主流关税,以及印度等不发达国家的高关税。
  数据显示,美国的整车进口关税为2.5%,韩国是8%,欧盟是10%,阿根廷、巴西、墨西哥分别为35%、35%和33%,俄罗斯、土耳其分别为30%和40%,而印度的整车进口关税高达60%。
  显然,中国汽车进口关税比发达经济体要高一些,但比其他新兴市场国家也要低得多。
  业内人士表示,中国作为世界贸易组织中的发展中国家,享受最惠国贸易的主流汽车进口关税也是合情合理、有理有据。
  汽车进口关税的下调到底对车企和我国消费者有多大的影响呢?
  专家认为,我们做过一些基本判断,如果说汽车关税下降到5%,对整个国内市场销量的影响在3%-5%,整个行业的利润会下降20%左右。
  而对消费者来说,汽车价格又会下降多少呢?有分析测算,假设进口汽车关税下调为20%,消费者最终支付的价格(含关税、消费税、增值税、购置税等)将分别下降4%-12%;如果下调税率为15%,最终支付将下调8%-15%;如果关税下调至10%,则最终支付下降12%-19%;而如果关税为5%,消费者支付比例将下调16%-23%。
  
  未来汽车格局或生变
  
  近年来,我国自主品牌迅猛发展,目前国内已经形成了进口车、合资车、自主品牌车三分天下的局面。那么,进口汽车关税下调会打破这种局面吗?
  专家表示,要相当幅度的降低汽车关税,对中国整个汽车市场肯定会有冲击。关税降低就意味着进口车会以更低的价格进来,连锁反应就是合资企业的产品也会降价,最后会挤压到中国自主品牌的价格区间。
  关税下调之后,一定会使汽车产品的丰富度加强,国外新能源汽车、智能型汽车,小品牌汽车将会纷纷进入中国市场,会对目前存在于国内的所有品牌形成挑战和竞争。中国将会成为世界汽车公司竞争的主要战场之一,中国汽车市场的竞争将会加剧。
  业内人士坦言,汽车进口关税下调,合资车受到的冲击会很大。
  一是在国内中高端汽车市场中,合资车虽然没有进口汽车那么大的话语权,但还是有部分合资车型与进口汽车形成了一定程度的竞争。
  二是合资车型由于品牌溢价、技术转让费等原因导致成本居高不下,性价比整体偏低。此次政策的调整,对合资车的冲击显而易见。在消费者看来,既然进口车价钱下降了,为什么不多花点钱买辆“纯血统”的进口车呢!
  专家认为,自主品牌所受到的冲击要略小些。
  一是自主品牌完全是由我国汽车企业自主研发的车型,没有合资车技术转让等额外费用,成本造价相对较低,售价经济实惠,性价比较高。
  二是目前来说,大多数自主品牌车型主要集中的市场与进口汽车实际上少有交叉。
  值得关注的是,汽车关税的下调对中国汽车行业有冲击,当然也有机遇。
  中国汽车工业协会顾问杜芳慈表示,之前入世时也曾有人表示,我国汽车行业将遭受毁灭性打击,但事实证明,我国已经成为世界上最大最活跃的汽车市场。因此,他认为,关税降低将给中国车企一个走向世界最前端的机遇。
  业内专家认为,从长期来看,关税比例调整将会优化行业格局,促使国内部分一线自主品牌能真正成为具有全球竞争力的企业。
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