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朝韩互信互动 利好东北亚经济
http://www.cubn.com.cn/ 头版头条  2018年5月7日

■中国联合商报 记者 温艺晗 北京报道
  韩国5月1日开始撤除朝鲜半岛军事分界线韩方一侧对朝宣传战扩音器,着手落实朝韩首脑会晤共识。此前,朝方宣布将从5日起启用修改后的平壤时间,以统一目前在朝鲜半岛存在的两个时间。
  分析人士指出,朝韩首脑会晤举行以来,双方互动积极,不断推进会晤共识的落实,表现出实现半岛和平的强烈意愿,这为随后可能举行的美朝首脑会晤创造了良好氛围。
    
  朝韩积极互动
    
  韩国总统文在寅和朝鲜国务委员会委员长金正恩4月27日举行首脑会晤,并签署了《板门店宣言》。双方就改善南北关系、缓和军事紧张状态、推动停和机制转换及确立半岛无核化共同目标等问题达成共识。
  据韩联社报道,韩国军方5月1日开始撤除部署在京畿道坡州的扩音器。报道援引韩军方官员的话说,有迹象表明,朝方也在分界线朝方一侧着手采取相同行动。
  韩国统一部的官员告诉媒体,韩国政府已要求韩方民间组织配合政府,停止散发传单。
  另据朝中社报道,朝鲜将从5日起启用修改后的平壤时间,以东9区标准时间为准,比现有的平壤时间提早30分钟。
  报道指出,金正恩在首脑会晤期间同文在寅讨论了统一北南标准时间的问题。
  北南要成为一个整体,并不是什么抽象的概念,而就是这种把互相不同和分隔之处合二为一、互相配合的过程。
  作为实现民族和解与团结的第一步,首先就是要统一目前在朝鲜半岛存在的两个时间。
  分析人士指出,首脑会晤后,朝韩双方随即开始采取系列积极举措,可见双方对于落实会晤共识有着强烈的意愿。
  
  韩朝经济复苏
  
  除了拆除扩音器“建立互信”,朝韩在经济层面也在进行“有益互动”。5月1日,韩联社援引青瓦台核心人士的话报道说,韩国总统文在寅4月30日主持会议时公开表示,在朝韩首脑会晤时,文在寅已经将有关朝鲜半岛新经济构想的图册和视频资料交给了朝鲜最高领导人金正恩,这其中包括建设发电站等内容。韩国媒体猜测,文在寅与金正恩在板门店人行桥上单独谈话时,电视直播就捕捉到了文在寅似乎在提及发电站的画面,当时韩国媒体纷纷猜测北南双方或有意共同建设发电站。
  “韩朝关系的恢复,对两国经济合作的恢复起到至关重要的影响。” 商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任张建平接受《中国联合商报》记者采访时表示,过去金刚山的旅游、开城工业园的项目等都处于停滞状态,这些领域,以后很可能要恢复经济活动。再加上朝鲜农业上的粮食问题,是迫切需要解决的问题,两国关系的恢复,这些问题都会得到改善。同时,朝鲜方面已表示出通过改革开放的措施来发展经济,韩国也能帮助其推进。
  据韩国文化体育观光部5月1日消息,为落实朝韩《板门店宣言》中关于联合组队参加2018年亚运会等国际赛事内容,从上周起正式启动各项筹备工作。
  相比刚刚提上日程的“朝韩亚运会外交”,位于朝韩非军事区的旅游线路更是实实在在的火了一把。据韩国媒体报道,在4月27日朝韩首脑会晤后短短几天,朝韩非军事区的旅游咨询量大增。许多外国游客希望亲临朝韩边境体验“文金会谈”的现场氛围,非军事区、共同警备区、板门店周边等地成为炙手可热的国防主题旅游景点。此外,很多韩国旅行社还计划将平壤冷面馆新加入旅游线路,抢抓商机。
  张建平表示,朝鲜的旅游、劳动密集型的纺织加工等发挥其劳动力优势方面的业态将会进一步放开。“也许会考虑设开发区,朝鲜政府已经考虑了很长时间,但有没有可能,还得看其最终做出的决策。”
  
  利好东北亚经济
  
  据朝中社4月21日报道,朝鲜劳动党第七届中央委员会第三次全体会议决定,自即日起,朝鲜将中止核试验与洲际弹道导弹试射,并废弃北部核试验场。会议提出,朝鲜将集中一切力量建设强大的社会主义经济,提高人民生活水平。为营造有利于经济建设的国际环境,维护朝鲜半岛和世界的和平稳定,朝鲜将与周边国家和国际社会积极展开密切联系和对话。辽宁省社会科学院副院长梁启东表示,朝鲜把党和国家的工作重心转移,从过去长期处于备战状态转到经济建设,这意味着整个国家的内政、外交导向都发生了巨大变化,这将在很大程度上缓解东北亚地区的紧张局势,对东北地区尤其是边境城市来说是重大利好。
  商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任、区域经济合作研究中心主任张建平对《中国联合商报》记者表示,韩朝关系的恢复,对东北亚经济的影响,目前还处于起步阶段,从短期看来,能通过塑造一个半岛的和平稳定的发展环境,让市场有一个更好的发展预期。从长期来看,推动东北亚区域经济的合作,这是东北亚各国的共同夙求。如果半岛总是充满对峙,充满火药味,整个经济活动都会受到很大的抑制。如今的形势在好转,合作的氛围开始出现,对推动整个东北亚经济的合作,特别是在一带一路的平台上,深化东北亚经济合作,包括建设一些经济走廊,加强各国之间的的互联互通,未来朝着好的方向转化。
  
  形势转好 中国或受益
  
  对于朝鲜释放出的谋求和平与发展的信号,中国外交部给予积极回应。中国外交部发言人4月21日表示,朝方有关决定有助于进一步缓和半岛局势,有助于推动半岛无核化和半岛问题政治解决进程。“对中国来说,希望半岛不能生事,而且有一个和平稳定的发展环境。中方已经提出双暂停,现在整个形势是在中国所预期和主导的方向迈进,对中国潜在的负面影响在目前阶段打消了。” 张建平对《中国联合商报》记者表示。
  地处中朝交界的丹东是中国最大的边境城市之一,长期以来这个紧邻朝鲜的边境城市生活在后者不稳定因素带来的阴影下,经济增长持续低迷。
  根据《2017年丹东市国民经济和社会发展统计公报》,去年丹东市实现地区生产总值(GDP)793亿元,在辽宁省14个地级市中位列第9,经济增速仅2.8%,低于辽宁省和全国平均增速。此外,2017年,丹东固定资产投资延续负增长态势,下滑幅度高达8.6%。2016年,丹东市固定资产投资较上年断崖式下降达52%。
  梁启东认为,东北地区在对外开放上有着得天独厚的条件,亚洲的经济中心在东北亚,中日韩三国经济总量之和超过欧洲,而东北是整个东北亚地区的地理位置中心,北临俄罗斯、南靠蒙古,东接日韩和朝鲜,西靠大陆,毫无疑问,地缘政治局势平稳产生的积极效果是巨大的。
  有观点认为,如果朝鲜打开长期封闭的国门,将给丹东带来巨大的发展机遇,利用其东北亚经济圈和环渤海经济圈重要交汇点的区位优势,丹东甚至可能成为第二个深圳。
  梁启东在采访中对此表示了谨慎乐观的态度。他指出,目前东北亚局势仍较复杂,很担心朝鲜的开放只是“雷声大、雨点小”。他表示,尽管朝鲜“全力发展经济”是利好,但东北经济未来的增长不应指着“别人”,更多应该依赖自身改革。
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