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新旧动能转换显成效 济宁工业增长创新高
http://www.cubn.com.cn/ 区域经济  2018年5月10日

■中国联合商报 记者 梁梦雅 通讯员 杨兆峰 北京报道
  中国经济转入高质量发展的新时期,推进新旧动能转换的大改革、大开放、大发展的春潮在齐鲁大地兴起。
  《中共山东省委山东省政府关于推进新旧动能转换重大工程实施意见》(以下简称《意见》)指出,大力破除低端无效供给,着力化解钢铁、煤炭、电解铝、火电、建材、低速电动车等行业过剩产能。
  近日,济宁全面展开新旧动能转换重大工程动员大会提出,加快新旧动能转换对济宁更为紧要、更为迫切,是推动资源型城市转型、促进产业转型升级、实现高质量发展的必由之路。
  
  强化新动能培育
  
  去年以来,济宁市就把新旧动能转换重大工程作为统领全市经济发展的“一号工程”,编制新旧动能转换重大工程《实施规划》,制订实施意见,明确新旧动能转换的设计图和施工图。
  济宁作为煤炭资源型城市,在新旧动能转换的路上已经奋力起跑,成绩斐然。济宁市经信委相关负责人对《中国联合商报》记者表示,2017年,济宁市实现规模以上工业增加值增长7.14%,高于全省平均0.2个百分点。完成技改投资1149亿元、增长22.9%,分别居全省第6位和第3位。完成工业税收增长32.8%,占全市比重达到54.7%,创5年内最高。实现主营业务收入6270亿元、利税755.6亿元、利润468.9亿元,分别增长15.8%、30%和34.7%,创10年来最高。
  新旧动能转换,最根本的任务就在于,快速培育壮大新兴产业,提升经济发展的质量和竞争力,打造现代化经济体系和发展新局面。
  当下,如何布局、培育新兴产业成为社会关注的热点问题。济宁市经信委相关负责人告诉《中国联合商报》记者,一是加大项目储备。实施千亿技改工程,筛选确定100个、总投资470.5亿元的重点技术改造项目,逐月调度、集中跟进;开展“四新”经济调研,筛选、确定“四新”项目258个、总投资1182亿元;推荐74个项目进入省年度导向计划;141个项目入选省第一批技术创新项目,占全省项目总数的12%。建立市级新旧动能转换重点项目库、重点技术改造项目库、重点产业项目库(含储备)。
  二是推进“雁阵计划”。初步筛选82家企业纳入“雁阵计划”培育名单,200户企业列入新增规模工业企业台账;到如意集团、重汽商用车、精良海维、碳素集团等重点企业实地调研,全面了解企业诉求、运行情况,做好监测分析;指导企业申报省级制造业创新中心。
  三是起草产业发展正负面清单。为加速新动能的培育,按照国家、省有关安全、环保等政策要求,结合我市新旧动能转换产业重点发展方向,起草了全市产业发展正面清单、负面清单,鼓励、引导产业向高端发展。
  
  聚焦高质量发展
  
  加快经济转型升级步伐,“高质量”成为经济发展的最新也是核心诉求。
  尽管转型发展已显成效,但长期形成的产业结构偏重、需求动力减弱、创新驱动不强、要素支撑不足的“四大短板”问题仍然存在,煤炭“一业独大”的状况以及传统产业层次效益偏低、新兴产业规模较小支撑能力不足的问题也突出存在。
  具体从企业来说,中国社会科学院工业经济研究所程都博士在接受《中国联合商报》记者采访时表示,转换新动能要求实体企业把着力点放在“强筋骨”“长肌肉”上,消除虚胖,摆脱原来主要依靠自然资源和劳动力资源投入获取较低附加值的生产运营模式,更多的依靠提升产品品质,增强企业创新能力和自主技术能力来提高产品附加值,需要企业塑造品牌,获得溢价。
  “高质量的发展在于高质量的产业。”济宁市有关负责人指出,明确实施新旧动能转换重大工程的重点任务,首先在于发展现代优势产业集群,聚焦存量变革,以产业升级、技术改造为核心,让传统产业插上科技的“翅膀”,实现济宁高端化工、纺织服装、现代高效农业、文化旅游、现代金融五大传统产业的“凤凰涅槃”,坚持工业强市不动摇,深入实施中国制造2025济宁行动计划,全力推进“千亿技改工程”,对传统产业逐行业逐企业制订精细化、智能化改造方案;同时聚焦增量崛起,把新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、节能环保、医养健康等五大新兴产业作为重中之重,通过建链、补链、强链,完善产业链条,推动新兴产业加速崛起、扩容倍增、重点突破,培育形成新动能主体力量;聚焦跨界融合,深化制造业与互联网融合,建设高质量的工业云服务和大数据平台,推动旅游业与文化、工业、农业等产业融合等。
  对于济宁市未来关于新旧动能转化的最新规划,济宁市经信委负责人对《中国联合商报》记者表示,下一步,将重点强化千亿技改工程和信息产业“6501”培育工程“双轮驱动”,着力突破创新能力提升工程、千百亿企业培植工程、企业家素质提升工程、“十百千”品牌培育工程、绿色低碳工程五大工程,努力打造千亿信息产业、千亿高端装备制造业、千亿化工新材料产业、千亿新能源汽车产业、千亿高档服装产业和千亿新医药产业“六大千亿产业”,努力开创济宁工业新局面。
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