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多地展开网贷平台自查行业亟待有效整顿
http://www.cubn.com.cn/ 地方经济  2017年9月24日

■中国联合商报 记者 宋博 北京报道
  P2P网贷行业已经走过了12个年头,而今年这个本命年对于P2P网贷行业来说,实在是不好过。从6月到8月,几百家P2P网贷问题平台的出现可谓是P2P网贷行业的至暗时刻,更极大地打击了投资者信心。
  8月中旬,全国P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室向各省市网贷整治办下发了《关于开展P2P网络借贷机构合规检查工作的通知》,并下附《P2P合规检查清单》,即“108条细则”。
  之后,从8月到9月,陆续有多地开展了P2P网贷平台合规检查工作,P2P网贷行业乱象有望得到遏制,而P2P网贷行业是否能进一步回归健康发展,投资人是否能重拾信心呢?
     
  多地开展合规检查
     
  据悉,《关于开展P2P网络借贷机构合规检查工作的通知》延续了此前“1+3”监管体系的监管精神,细化并完善了监管要求。而在此《通知》下发之后,多地陆续开展起合规检查工作,地方监管部门和互金协会正全面发力推动合规检查工作的落地。
  8月24日,北京金融局发布《关于启动在京注册P2P网络借贷机构自查工作的通知》,指出将先后开展P2P网络借贷机构自查、自律检查、行政核查,压茬进行。其中,自查主体为已收到北京互金整治办下发的《网络借贷信息中介机构事实认定整改通知书》、2016年8月24日前设立且从事网络借贷业务、尚在正常运营的机构,自查报告应包括平台自身发现的问题及整改进度、存量业务规模和风险化解情况、当前存在的主要问题或风险隐患等。同时,自通知发布之日起启动P2P网络借贷机构自查工作。
  8月31日,北京市互联网金融行业协会发布“关于北京P2P网络借贷行业合规自律检查工作的公告”称,协会将于2018年9月10日至11月30日期间,对北京市P2P网络借贷机构开展行业合规自律检查,检查内容重点涵盖是否有资金池等十个方面。
  9月20日,北京市互联网金融行业协会(以下简称“协会”)官方公众号发布通知称,现根据监管要求,调整北京P2P机构申请行业合规申请检查报名方式,已收到整改通知书的机构,需按照北京金融局公告内容,由金管通统一上传自查报告等相关材料。其他要求与8月31日协会发布《关于北京P2P网络借贷行业合规自律检查工作的公告》的内容保持不变。
  此外,通知强调,凡未收到整改通知书但有意愿参与北京市整改验收工作的P2P机构,可以通过北京市互联网金融行业协会官方申请参与合规检查。
  8月28日,上海市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、上海市网贷风险专项整治联合工作办公室召开会议,部署启动上海市P2P网贷机构合规检查相关工作。
  9月10日,山东省P2P网贷风险专项整治办下发《关于开展辖区P2P网络借贷机构合规检查的通知》。通知要求,各P2P平台自查报告及附件资料要于2018年9月25日前报送至注册地市整治办,逾期未报送的视为放弃整改,按照退出类机构处理。各市整治办负责汇总辖内平台自查报告形成本市的汇总报告,并于2018年10月8日前统一报送至省P2P网贷整治联合办。
  9月18日,深圳市人民政府金融发展服务办公室(下称“深圳金融办”)发布《关于开展P2P网络借贷机构自查工作的通知》。《通知》要求,注册于深圳市行政辖区内,已经于2018年2月5日前向注册地所属的区金融工作部门申请登记整改,且尚在运营的网贷机构应按本通知开展自查。自查业务范围为截至2018年8月31日的全部存量业务。
  9月19日,贵阳互联网金融协会下发《关于开展贵州省P2P网络借贷机构自律检查的通知》,要求所有在贵州注册并正常开展经营的网贷机构向协会提出自律检查申请,自律检查企业自查报告收集到9月27日。根据贵州省P2P网络借贷机构自律检查工作方案,此次自律检测对象涵盖贵州省网贷风险专项整治名单的网贷机构,要求做到机构与业务检查全覆盖。
  和信贷CEO周歆明在接受《中国联合商报》采访时表示,合规检查是促使网贷行业健康发展的一个非常重要因素,合规检查的逐步落实,对行业出清,风险缓释具有积极的推动作用,对网贷行业的稳定和出借人信心的恢复具有重要作用,合规检查一定程度也推动了现阶段网贷行业的回暖。
  百舸新金融智库创始人陈文认为,对于一些P2P网贷行业的头部平台来说,开展合规检查至少是给了他们一个明确的方向,定性了合规标准。这样的话,对于这些P2P网贷平台来说,应对后续可能的备案或是许可证的话,现在至少是吃了一个定心丸,不再像之前因为没有具体标准而心里没底的感觉。
     
  投资人信心恢复尚早
     
  2018年的P2P平台爆雷潮不仅给这个行业自身带来了很大的负面影响,更是对从业人员和投资人造成了恐慌心理。那么此次各地合规检查的纷纷展开,又对P2P网贷行业将产生怎样的影响?是否能对投资人信心的恢复起到加快作用呢?
  陈文在接受《中国联合商报》采访时表示,合规检查的展开对现阶段的P2P网贷行业是非常必要的,它起到了比较明显的稳定人心的作用。尤其对投资人信心是有一定的恢复作用。不过他认为,对这个恢复的效果也不能非常乐观的,对于P2P网贷行业来说,更关键的还是之后的备案或是许可证的发放。“备案是不是能落地?将在什么时间点落地?落地多少家?这个才是市场最关心的。”陈文告诉记者,“如果备案有明确的时间点和名额数量,那么市场将会行业的头部平台抱有更大的预期,对这些头部平台的发展也能起到稳定作用。”
  周歆明则认为,合规检查工作的展开,对于P2P网贷平台而言,考验的不仅是平台的合规建设能力,更是对平台实力的考验。在此背景下,平台必将根据自身情况充分利用优势资源,在熟悉的领域创新差异化服务、降低风控成本、管理成本,以获得发展空间。
  他表示,网贷行业未来健康发展,市场必须有一个风险出清的过程。合规检查过后,问题平台的大量出清,对于降低行业性风险,推动行业健康可持续发展具有重要意义。在监管合规的驱动下,网贷行业市场环境也会逐渐变得阳光和健康。
  “现在目前存量的两千家左右平台,大多数是会在合规检查、备案等行业整顿中消亡的。”陈文说。他表示,以信托行业为例,在高峰期我国有三千多家信托公司,而经过前后七次整顿后,最终保留下来的只有六十八家。
  他认为,P2P网贷行业目前来看存在两个问题,其一是“死”的问题,那些没能通过检查甚至是将来未能获得备案的平台要怎样退出,风险如何化解,怎么引导他无风险推出;其二是“生”的问题,P2P网贷行业在过去实际上是没有杠杆约束的,不仅如此,它还在给整个社会融资加杠杆。政府将来怎样能通过有效的手段来约束杠杆,确保P2P网贷行业为实体经济做服务,目前其实还没有找到行之有效的约束方法。
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