国资委：央企成绩单亮眼 “僵尸”和特困企业处置率超95%

中国联合商报 记者 侯翔宇 实习记者 张晓彤 北京报道  10月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍了中央企业2019年前三季度经济运行情况。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗介绍，央企前三季度累计实现营收22.1万亿元，总体上保持了稳中有进的态势。

央企前三季度亮眼的成绩单，进一步增强了国家应对风险挑战、更好推进国有企业改革发展的信心和决心。

处僵治困工作已接近完成

去年11月，由国家发改委等多部门共同发布的《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》曾明确提出，原则上应在2020年底前完成全部“僵尸企业”处置工作。

当前，国企央企中“僵尸企业”处置进展如何？对此，彭华岗表示，当前处僵治困工作已接近完成。我们曾经制定过处置“僵尸企业”三年工作计划，当时梳理出约2000户“僵尸企业”和特困企业，计划用三年时间把它解决了。到目前为止，“僵尸”和特困企业处置率已经超过95%，接近完成。

彭华岗进一步解释称，处置这些“僵尸企业”主要是采取各种综合性的措施，有的是通过司法程序破产、关停，有的是通过兼并重组，发挥一些优势企业的作用，还有一些是在改革过程中采取多种措施，通过混合所有制改革，引进各类战略投资者等方式，加强管理、重组整合，使这些企业实现脱困得到更好的发展。

而对于这些企业的员工安置问题，彭华岗表示，我们高度重视“僵尸企业”处置以后的职工安置。从安置方法看，一是按照劳动合同法，职工转岗以后给予必要的补偿。二是采取提前退休的方式。三是企业对职工进一步加强培训，让他转到其他企业和其他岗位，在集团内部消化。

国企央企混改进展顺利

而在国企央企混改的最新进展方面，彭华岗表示，从2013年到2018年，按照穿透式统计口径，中央企业混改企业的数量已达70%。比2012年混改企业的数量增长20%。

据介绍，从2013年到2018年期间，各省区市实施混改企业超过5000项，引入的非公有资本超过6000亿元，中央企业实施混改是3359项，引入非公有资本超过9000亿元。而在今年混改进展方面，彭华岗则表示，今年1~9月份，中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。

发布会上，彭华岗还着重介绍说，中央企业在持续推进自身高质量发展的同时，积极履行政治责任、社会责任，为经济社会发展作出了新的贡献。通信企业落实提速降费等要求，流量平均资费降幅已超过30%，降费约3000亿元；电网企业落实降电价政策，一般工商业电价已较年初下降10%，降低社会用电成本约360亿元。

今年以来，95家中央企业向246个定点扶贫县直接投入帮扶资金25.1亿元，引进帮扶资金2亿元，帮助107个县实现脱贫摘帽。

除此之外，混合所有制改革也在加快推进，截至去年底混合所有制改革的户数占比超过了70%，和2012年相比提高了20个百分点。

“走出去”更深更远更实

中央企业“走出去”也在不断推进，取得明显成效。

彭华岗介绍，到2018年底，央企境外单位是11028户，分布在185个国家和地区，境外资产总额7.6万亿元，全年营业收入是5.4万亿元，利润是1318.9亿元。中央企业的“走出去”在自身发展的同时也带动了当地经济的发展，促进了社会就业，为推动中国与项目所在国的互利共赢、融合发展、共同繁荣做出了积极的贡献。

彭华岗认为，确保央企“走出去”走得更远、走得更深、走得更实，下一步要立足当地经济社会发展的实际，更加重视学习国际规则，尊重国际规则，运用国际规则，不断提升跨国管理能力，提升国际化经营的意识、管理经验和人才培养水平，积极履行社会责任，坚持本土化经营，主动融入当地社会，努力促进当地就业，同时要特别注意保护环境和节约资源，提高安全意识和风险防范能力。

彭华岗表示，从全国国有企业情况来看，前三季度，全国国资系统监管的企业营业收入41.8万亿元，同比增长7.4%，实现净利润2万亿元，同比增长8.9%；从企业内部条件看，企业的活力在不断激发。

营收逾22万亿元，总体向好

“中国的经济保持了总体平稳，稳中有进的发展态势，特别是国家出台了一系列促进经济增长的政策措施，为企业的发展创造了良好的环境，提供了良好的外部条件。”彭华岗介绍，央企今年前三季度的表现可从四个方面来看：

收入效益稳定增长。前三季度中央企业累计实现营业收入22.1万亿元，同比增长5.3%，连续7个月保持在5%以上；累计实现净利润10567亿元，同比增长7.4%，效益增速比1-8月加快0.5个百分点，呈向好趋势。

有效投资稳步增长。前三季度中央企业完成固定资产投资1.6万亿元，同比增长6.8%，今年以来一直保持6%以上的增速，投资有效性不断增强，主要集中在加大天然气保供、油气勘探、5G商用开发运用、煤炭资源清洁高效利用等方面。

研发投入快速增长。前三季度中央企业研发投入同比增长25%，特别是电网、电信等行业，研发投入保持了快速的增长。

资产负债率稳中有降。9月末中央企业平均资产负债率为65.7%，较上月末下降0.1个百分点，同比下降0.2个百分点；带息负债总额同比增长4.6%，低于去年同期增速1.5个百分点；带息负债比率39.2%，同比下降1.1个百分点，流动比率和速动比率均有所提升，整体偿债能力保持稳定。

“今年以来，国资委和中央企业落实‘六稳’工作要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚集实业、突出主业，加快新旧动能转换，经济运行保持了总体平稳，稳中有进的运行态势。”彭华岗表示。