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中国造船业“重组瘦身”度寒冬
http://www.cubn.com.cn/ 装备制造  2016年12月21日

■中国联合商报 记者 毕淑娟 北京报道
  由于航运业持续低迷,船东造船动力减弱,新订单量大幅下滑,中国造船业正遭遇前所未有的寒冬。一方面,低端产能过剩,高端供给不足;另一方面,兼并重组所面临的困难重重。如何啃掉低端产能过剩这根“硬骨头”,实现“重组瘦身”成为中国船舶行业监管层所面临的严峻挑战。
  
  端产能过剩凸显
  
  近年来,中国造船企业破产似乎已成为新常态。据《中国联合商报》记者了解,从2014年6月至2015年底,包括STX大连造船、东方重工、庄吉船业、正和造船、明德重工、五洲船舶、舜天船舶等多家船企,先后申请破产重组或宣告破产。
  南通中远船务有限公司副总经理庄建军告诉记者,现在船企倒闭潮很厉害,尤其是民营船厂,目前全球造船能力过剩的问题十分突出。据工信部预测,“十三五”期间,全球新船年均需求在8000万-9000万载重吨左右,需求依然低迷,而中国目前的造船能力还在8000万载重吨左右。从官方预测的这组数据可以看出,中国的造船产能就能够满足全世界的需求。
  事实上,中国船舶行业产能过剩早已成为业内共识。包括工业和信息化部副部长辛国斌在内的多位官员以及业内人士都曾表示,当前中国船舶工业正面临金融危机以来最为严峻的时期。一方面,国际船舶市场需求大幅下滑,航运市场和造船市场严重过剩的局面在短期内难以得到根本性的改善,市场需求形势十分严峻;另一方面,世界船舶工业全面陷入困境,除了欧洲造船业凭借其在豪华游轮等领域的优势,市场份额逆市提升外,日韩等主要造船国家均面临生存难题,中国造船业同样面临着较2008年金融危机时更为严峻的状况,行业经济运行压力不断加大。
   “低端产能过剩,高端需求不足。”中国社会科学院财经战略研究院副教授何代欣坦言,中国船舶行业产能过剩背后是结构性矛盾,且矛盾进一步凸显。
  当前,技术含量低已成为中国船舶行业生存的“致命伤”。高附加值的油船、集装箱船的订单主要被日本、韩国所把持,而中国以较低的价格及技术含量低聚集在干散货船领域,而干散货船是航运业适用的基本货船。
  克拉克松发布的数据显示,今年前三季度,中国新接订单量1503万载重吨,占全球份额的37%;到9月底,手持订单量11061万载重吨,占全球份额的36.4%。中国是造船大国,但还不是造船强国,尤其是“双高”船舶(高技术、高附加值船舶)接单能力不足。
  在浙江造船工程学会副理事长陈达西看来,日本在上世纪90年代成为世界第一大造船国,产能占世界的三分之一左右,成为世界头号造船强国用了大概20年左右的时间。而中国造船业在近几年快速崛起,其高峰时期,光造船厂就超过几千家,目前中国造船行业面临的最主要问题就是增长过快导致的产能过剩。
  中国船舶工业行业协会高级顾问王锦连认为,当前造船业遭遇寒冬,由于新承接船舶订单已连续低于造船完工量,致使手持船舶订单加速下降,行业两极分化显现,明年才是真正考验中国造船业的时候。
  
  打破兼并重组桎梏
  
  曾几何时,中国造船业一度受到各路资本的追捧。如今,破产的声音此起彼伏,全面实施结构调整转型,淘汰落后产能,鼓励企业兼并重组成为中国造船行业自救的一种方式。
  据《中国联合商报》记者了解,《船舶工业“十三五”发展规划》已进入最后评审阶段,年内有望正式发布。《规划》提出,下一步我国船舶工业应加快转型升级、创新和信息化,绿色发展。具体目标为,到“十三五”末造船产量占全球份额40%以上,力争达到50%;高技术船舶、海工装备核心技术主要产品国际市场占有率达到30%以上,海洋油气开发装备关键系统和设备本土化率达30%以上。同时,《规划》还提出,将进一步推进船舶企业的兼并重组,促进国内船舶企业做大做强,未来多个部委将联合推出促进船舶企业兼并重组的配套政策。
  事实上,在面对市场大环境萧条的背景下,中国造船行业实行兼并重组已多次出现在相关政策中。从2009年国务院出台的《船舶工业调整和振兴规划》到工信部、国家发改委等12部委联合发布的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》再到央行发布的《2015年第二季度中国货币政策执行报告》以及“十三五”发展规划中都明确提出,船舶工业要兼并重组。
  可以说,中国船舶行业兼并重组的政策“一箩筐”,然而就目前的船舶行业现状,谁走谁留似乎难以抉择,因而兼并重组也并没有实质性的进展。“雷声大,雨点小”是兼并重组面临的主要难题。何代欣坦言,兼并重组意味着部分地方或者区域利益受损,原有的企业利润或者税收将流失,因此一些地方政府以及船舶企业并不愿意被兼并重组。
  “此外,大多数船舶企业制造工艺相当,技术水平相似,兼并之后不是上下游的互补关系,或者是市场整合关系,而是竞争关系,甚至是你死我活的淘汰关系,在这种局面下就更加难以推动兼并重组。”何代欣说。
  深圳市思格洛投资发展有限公司总经理罗高瞻认为,船舶行业属于高资本、高技术型产业,特殊的订单生产模式导致对行业在兼并重组过程中涉及的资金以及后期订单处理的能力要求很高,使得兼并重组难以推进。
  尤为一提的是,资金短缺也是兼并重组中业内普遍存在的问题。南京某造船企业负责人曾公开表示,提高产业集中度,必须是一种市场行为,而不是行政行为,政府希望把所有经营困难的船厂兼并掉,但是企业没钱去兼并,订单又不多,算上并购和管理整合的成本,还不如以自己的需求去新建一家厂。
  那么,造船行业如何切除兼并重组“顽疾”呢?何代欣认为,发挥市场机制+激活民间投资,经济转型必然要淘汰落后产能,没有只增加不削减的行业,淘汰产能不可怕,关键是要找到未来的路。“市场机制是淘汰机制,也是再造机制,淘汰落后产能,将资金、人力配置放到更有效益的地方去。”而发挥中小船舶企业在关键技术环节的研发优势将是大幅度提升竞争力的武器。
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