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中马签署自贸协定激活双边经贸合作
http://www.cubn.com.cn/ 大商圈  2017年12月18日

■中国联合商报 记者 毕淑娟 北京报道
  12月7日,在中国国家主席习近平和马尔代夫总统阿卜杜拉•亚明•阿卜杜尔•加尧姆共同见证下,中国商务部与马尔代夫经济发展部在人民大会堂签署了《中华人民共和国政府和马尔代夫共和国政府自由贸易协定》。这是两国经贸关系发展中的里程碑事件,将进一步激发双边经贸合作活力,使两国企业和人民从中受益。
  
  双方签署自贸协定
  
  据《中国联合商报》记者了解,中马自贸协定是我国商签的第16个自贸协定,也是马尔代夫对外签署的首个双边自贸协定。根据中马自贸协定生效条款,协定将在双方均书面告知完成国内程序后30日或双方均同意的期限生效。下一步,双方将各自履行国内法律审批程序,推动协定早日生效实施。
  中国商务部国际经贸关系司负责人表示,中马自贸协定的签署,既是党的十九大提出的“促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济”的最新成果,也是双方按照领导人共识,巩固和加强两国面向未来的全面友好合作伙伴关系的重要举措,树立了规模差异巨大的国家间开展互利合作的典范,在两国经贸发展史上具有里程碑意义,将有力推动双边经贸关系取得更大发展,不断增进两国企业和人民的福祉。
  马尔代夫驻华大使费萨尔•穆罕默德认为,马中自贸协定十分重要,既是两个国家关系的反映,也是马尔代夫经济的反映。“随着这份协定的签署,我们向世界证明小国和大国可以共同合作,无论经济体量大小。”比如说,马尔代夫是个很小的经济体,而中国是世界上最大的经济体之一。“我们都能够联合到一起,找到双赢的利益。”
  “中马双方政府对此次自贸协定都十分积极支持。”穆罕默德说,“对于马尔代夫来说,我们最受益的是将鱼类出口到中国。而中国有很多产品和货物。两个国家之间的贸易正在扩张,去年我们的交易总值约为3亿美元,并且正在逐年增长。”
  同时他表示,“对于中国来说,有很多基础建设投资,进口产品的机会,也可以通过马尔代夫寻找南亚市场。马尔代夫的旅游经济是全世界最大、最盈利的旅游产业之一,所以中国企业也会得到这些产业的入口。这个自贸协定包括了商品和服务,会给中国企业和马尔代夫企业带来很多机会。”
  在中国外交部发言人耿爽看来,中马商签自贸协定是两国领导人达成的重要共识,顺应了经济全球化的时代潮流。双方本着相互尊重、平等互利的原则就此进行了多轮谈判,最终达成了一个较高水平、互利共赢的自贸协定。这不仅有利于中马双边经贸关系的可持续发展,也有利于提高本地区贸易投资自由便利化水平。
  
  实现高水平关税减让
  
  据《中国联合商报》记者了解,中马自贸协定谈判于2015年12月启动,并于2017年9月结束。《协定》涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等内容,实现了全面、高水平和互利共赢的谈判目标。
  据中国商务部国际司负责人介绍,在货物贸易领域,中马自贸协定实现了高水平关税减让,双方承诺的零关税产品税目数和贸易额比例均超过95%。由于我国是第一个与马尔代夫签署双边自贸协定的国家,协定实施后,我国企业将获得比其他国家更优惠的市场准入待遇。
  从马方看,其最终实现零关税的产品将达到全部税目数的95.6%,覆盖自华进口额的95.1%,降税期最长不超过8年。在具体产品方面,马方将对税目数97.3%的工业品取消关税,同时对花卉、蔬菜、加工鱼产品等我国出口优势农水产品取消关税。
  从中方看,中方最终实现零关税的产品将达到全部税目数的95.4%、覆盖自马进口额的96.4%,降税期最长不超过5年。其中,占我税目数91.1%的产品将在协定生效后立即取消关税,另有4.3%的产品将在5年内逐步取消关税。在具体产品方面,我国将对税目数95.8%的工业品和税目数93.6%的农水产品取消关税。
  在投资方面,双方承诺相互给予对方投资者及其投资以准入后国民待遇和最惠国待遇,鼓励双向投资并为其提供便利和有效保护。与此同时,双方还在原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、技术性贸易壁垒和卫生与植物卫生措施等众多领域达成广泛共识。
  除货物贸易与投资外,在服务贸易领域,中马自贸协定对市场准入、国民待遇等方面主要义务做出规定,并通过具体承诺减让表列明了相关服务部门的市场开放承诺。具体而言,马尔代夫做出开放承诺的服务部门数量从其在世贸组织框架下承诺的5个增加至86个,并在商业服务、速递服务、电信、建筑、分销、环境、金融、医疗(含中医)、交通等我方关注的领域均做出了具有商业意义的承诺。我国在商业服务、建筑、旅游和公路运输等服务部门对马方做出了高于我国在世贸组织框架下的承诺。
  此外,在旅游方面,根据中马自贸协定,马尔代夫旅行社和旅游经营者可以在上海自贸试验区、天津自贸试验区和北京市设立合资公司并可在全国各地设立分公司,经营中国公民出境游业务。这是中方给予现有自贸伙伴的最高承诺,计划赴马尔代夫旅游的中国消费者将有更多选择,包括可以直接通过上述在中国设立的马尔代夫旅行社享受赴马旅游服务。
  近年来,中国赴马尔代夫游客人数均保持在30万人以上。据马方统计,中国已连续7年是马尔代夫最大的海外游客来源地。中国商务部国际经贸关系司司长张少刚表示,中马自贸协定将在多方面为中国游客带来好处和便利。
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