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中日经贸合作进入上升通道
http://www.cubn.com.cn/ 大商圈  2018年2月26日

■中国联合商报 记者 毕淑娟 北京报道
  国务院总理李克强日前在中南海紫光阁会见了来华进行正式访问的日本外相河野太郎。李克强表示,我们注意到日方近来在对华关系上释放的正面信息,但两国关系在积极面增多的同时,仍面临不确定因素,可谓乍暖还寒。他强调,中日经济互补性强,合作空间广阔。希望日方本着以史为鉴、面向未来的精神,努力营造良好氛围,给两国民众和企业以良好预期,为拓展互利合作、重启有关对话机制以及推动东亚地区合作夯实基础。
        
  “一带一路”成两国关系助推器
  
  近期,日方包括安倍首相就“一带一路”建设有一些积极表态。此次河野太郎外相访华,也对日方参与“一带一路”建设、探索三方合作表明了积极态度。
  外交部发言人华春莹说,中方提出“一带一路”倡议,是希望本着共商共建共享的原则,同各国一道,通过加强基础设施互联互通和彼此发展战略对接,实现共同发展和繁荣。实际上,正如我们已经看到的,共建“一带一路”为相关国家开辟了更加广阔的发展前景。如果日方对参与“一带一路”建设持更加开放和积极的态度,无疑对中国和日本各自发展以及中日关系都具有积极意义。
  新华国际时评称,日方心态和动作的这一变化背后,一方面反映了“一带一路”倡议提出4年多来,共商共建共享的合作理念、实实在在的建设成果、互利共赢的美好前景,让一些非议者不得不摘下“有色眼镜”;另一方面,在世界格局大发展大变革大调整的今天,越来越多的日本有识之士,特别是经济界人士唯恐错过“一带一路”建设红利的心态逐渐占了上风。
  众所周知,因领土、历史、对华认知、战略取向、地区和国际局势影响等因素,中日两国关系出现复杂波折,一度陷入邦交正常化以来的低谷。而近期中日关系持续出现改善迹象,特别是在政治互信层面的重建意愿,给两国围绕“一带一路”探索新的合作契机注入了政治动力。
  中日作为世界第二和第三大经济体,同处亚太大家庭,互利合作是中日关系向前发展的动力。双方产业优势互补性强,合作潜力巨大。可以说,有充分的理由去深化相互间的经济合作、去拓展第三方合作。“一带一路”作为开放、包容的合作平台和国际公共产品,恰恰能给中日双方提供实现互利共赢,乃至与其他各国美美与共的新平台。
  历史上,日本的奈良、京都等都是古丝绸之路影响发散的最东端。奈良正仓院保存至今的大唐文物瑰宝,京都平安京散发的唐宋遗韵,鉴真东渡和大批遣唐使的佳话,都讲述着中日间悠长的政治、经济、文化、人文、风俗的交往历史,传诵着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。
  今年是中日和平友好条约缔结40周年,也是中国改革开放40周年。在这样的大背景下,中方乐见日本方面表现出对“一带一路”合作的积极意愿。同时,我们也希望日方把改善中日关系的意愿更多地体现在政策和行动当中,让“一带一路”建设带来的机遇惠及两国企业和商界,助力地区乃至世界的稳定与繁荣。
          
  两国经贸合作进入上升通道
  
  据国际问题观察员鲁韬介绍,在过去的40多年中,中日经贸总额已经从1972年建交时的10美元上升到2016年的接近3500亿美元。2008年国际金融危机后,同样作为贸易大国的中日都及时进行了积极调整,加强了对彼此市场的重视,中日经贸关系出现了逆市上扬的势头。
  2009年中国首次超过美国成为日本最大贸易伙伴,日本目前则为中国第三大贸易伙伴,仅仅排在欧美之后。2011年中日贸易总额达3428.9亿美元,同比增长15.1%,其中日本出口中国达1946亿美元。中国是日本最大的出口市场,日本出口额中每5元钱就有1元来自中国。
  与此同时,日本对华投资也出现了高潮。2011年日本对华投资实际到位金额63亿美元,增长超过了五成,2017年上半年则增长16.7%。目前,日本累计对华投资额达840亿美元,在中国利用外资国别中位居第一。
  对于未来中日经贸合作前景,长期研究中国经济的日本财务部财务综合政策研究所副所长、国税厅税务大学校长田中修建议,中日经贸应加快推进十大领域合作:即资源、能源和环境合作;生产效率提高带来的高成本社会的应对;传染病的应对,医药品的共同开发;老龄化社会、人口减少社会的应对;政策性金融机构的设立;住宅政策;财政改革;产业结构调整;国际金融领域合作;防范金融风险等。
  田中修认为,眼下中国需要成立政策性金融机构,解决中小微企业资金筹措难题。他指出,日本在经济高速增长初期就非常重视中小企业金融问题。1949年成立的日本国民金融公库和1953年设立的日本中小企业金融公库,都是专门应对中小企业资金需求的政策性金融机构。
  在田中修看来,仅靠纯粹的民间资本银行来满足中小企业金融需求,恐怕非常困难。为弥补不足,设立专门面向这一领域的政策性金融机构非常必要。他说,“日本在这一领域拥有足够经验。我认为日中应通过金融合作,来推动中小企业资金筹措难题尽快解决。”
  田中修表示,中国推动供给侧结构性改革的重要任务之一是削减过剩产能,淘汰僵尸企业。上世纪70年代初至90年代中期,尤其是1979年第二次石油危机之后,日本经历过非常严峻的结构调整期。
  为此,日本通商产业省1983年制定了《改善特定产业结构临时措施法》,把产业调整所必需的电炉、铝、化纤、化肥、合金、纸质和石化指定为特定产业,要求它们尽快进行设备处理; 1987年制定了《产业结构圆滑调整临时措施法》,对特定事业者以及特定地区的结构转换提供补助;1995年还制定了《关于特定行业人员圆滑推动行业创新的临时措施法》,对单一企业的经营创新给予金融支持。
   “上述政策有成功也有失败,但日本过去的这些经验教训,值得中国借鉴。”田中修说,“中国在房地产库存处理、房地产市场健全发展,以及去杠杆等诸多问题上,都可参考日本经济泡沫破灭后的经验。”中国经济的可持续健康发展,对日本来说是巨大商机,对东亚的稳定发展也极有助益。
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