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商务部专家:曹德旺公司玻璃轧死人事件应慎重对待
http://www.cubn.com.cn/ 头版头条  2018年3月22日

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■中国联合商报 记者 温艺晗 北京报道
  美国时间20日,据福耀玻璃发布公告称,美国时间2018年3月20日凌晨5:10左右,公司之全资子公司福耀玻璃美国公司(下称《福耀美国》)位于美国俄亥俄州莫瑞恩市的工厂发生了一起意外事故,一名夜班的叉车操作员不幸身亡。事故正在调查当中,福耀美国将会配合当地工伤局和职业安全与健康管理局进行调查。《中国联合商报》记者在第一时间对跨国企业专家、商务部中国服务外包研究中心副主任邢厚媛做了专访,她对此表示,对于企业来说,损失是必定的,类似福耀玻璃发生的安全生产事故在世界的任何一个地方都有可能发生,所以我们要用平常心去看待,不要大惊小怪。

  律师认定这次意外死亡事件属于工伤

  据莫瑞恩警方记录显示,美国当地时间3月20日早晨,福耀美国一位57岁的工人Ricky Patterson在车间操作叉车时,被叉车上倾泻下来至少一吨重的玻璃倾轧致死,这一幕被厂方的监控摄像记录了下来。这是福耀玻璃自2014年在美国建厂后发生的首例死亡事故,该公司在当地雇佣了2000余名工人。
  当地媒体称,该事件重新引发了人们对福耀玻璃工厂安全隐患问题的担忧。福耀美国的员工和前员工们纷纷在社交媒体上发布评论吐槽福耀美国的安全隐患。当地政府表示,事件发生时,Patterson正在操纵一辆叉车的绑带来固定玻璃,结果玻璃倾泻下来,把他卡在了玻璃和叉车中间。“看起来他想过去割断绑带,但切断固定带时,玻璃就会倾泻下来。我不知道他是不是觉得可以用自己的体重挡住玻璃,但(录像)显示他被玻璃推回到了叉车上。”莫瑞恩警局的一位负责人Mike Keegan说。Mike Keegan称,警方正在查看监控录像,以查清到底哪儿出了错。“看起来2100磅瞬间把他压倒了,”Keegan说,“速度很快,重量也很惊人,看起来没什么能阻止它。”
  就这次事故,民盟中央法制委员会委员、北京市法大律师事务所合伙人刘云雷接受《中国联合商报》记者采访时给出了法律意见,他表示,美国一向是以“宽严相济”的理念判定工伤,严格以“与工作相关”的原则认定事故是否属于工伤。但美国法院在对工伤认定的标准“工作过程”进行解释时,又对其做了相对宽松的理解,整体上对雇员采取了一种帮扶的态度。从目前公开的信息初步判断,在福耀美国位于俄亥俄州莫瑞恩市的工厂发生的操作工意外死亡事件应该属于工伤。

  商务部专家预测企业赔偿数额大

  曹德旺的赴美之路命运多舛。据悉,去年福耀美国曾因违反安全规定,被美国职业安全与健康管理局(OSHA)罚处3.8万美元。2016年,福耀美国因同样原因被OSHA判处22.7万美元的罚款,随后减至10万美元。2014年1月,福耀玻璃创始人兼董事长曹德旺宣布,计划在美国前通用汽车莫瑞恩厂区内建造汽车玻璃制造厂,初期雇佣约800名员工。同年5月,曹德旺以1500万美元买下这座废弃工厂,并追加投资总投入2亿美元对该工厂进行改造。在随后几年里,福耀美国的车间里发生了剧烈的文化冲突,中国的管理方式、工人的文化差异、安全措施的标准等差异,引起了美国员工、公司高管对福耀的不满甚至诉讼,并面临着全美汽车工人联合会发起的激烈工会运动。
  这次安全生产事故无疑更让曹德旺雪上加霜,商务部对外贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏对《中国联合商报》记者预测,这次事故企业赔偿数额估计较大。商务部中国服务外包研究中心副主任邢厚媛也表示,任何企业出现安全事故都是一件不幸的事情,对于企业来说,损失是必定的,无论从人道主义角度,还是对家属的安抚上都要有经济上的补偿,按照当地法律处理,这是企业的直接损失。同时,在美国贸易保护复杂的形势下,美国的民众和个别媒体会借此机会对中资企业和福耀玻璃造成舆论压力,甚至会散布一些不利的言论,从而引发企业在股市上和销售上的波动,会让企业间接造成经济损失。记者查阅,截至发稿,福耀玻璃(600660.SH)股价为25.88元,下跌1.2%。
  刘云雷从法律层面给出了建议,他说:“美国工伤赔偿的金额,不取决于实际损失的大小。如因工死亡的,直系家属可以通过工伤保险获得丧葬费以及最高可达工资三分之二的定期赔偿。因为美国工伤赔偿法规定,绝大部分雇主都必须通过购买工伤保险的方式来保护雇员。福耀美国发生的操作工意外死亡事件,福耀美国公司应该可以通过保险的方式转移赔偿责任。”

  引以为戒 为境外中资企业敲响警钟

  作为高调赴美建厂的中国公司,曹德旺将布局美国工厂视为公司重要的机遇。美国福耀汽车玻璃工厂顺利生产,生产运营前移至国际客户,将增强福耀玻璃对客户的快速响应能力,为北美客户及世界最大的市场提供更快、更有价值的服务。可以预见,福耀在美生产的脚步不会停歇。然而这次操作工意外死亡事件无疑给曹德旺泼了一盆冷水。
  客居他乡,端起碗来应入乡随俗合规矩。邢厚媛表示,安全生产事故在世界的任何一个地方都可能发生,所以我们要用平常心去看待,不要大惊小怪。在美国去工业化很多年,这次的制造业再回归、再工业化,让一般制造业出现断档问题,产业工人熟练度不够好,这是发达国家的中资企业领导人没有意识到的,因此要在操作规程、安全生产、技能等方面加大培训的力度。
  对于这次的安全生产事故,邢厚媛建议,企业要做好善后处理工作,在第一时间正视问题,不遮不掩,人道主义、关怀家人、法律赔偿,妥善处理。另外要以此为戒,为在外的其他中资企业敲响警钟。对于公众、媒体、国内主管部门、中外使馆及时通报情况,检查问题,亡羊补牢。记者从福耀玻璃的公告中了解到,公司一贯把保护员工的生命安全放在第一位,公司已经启动应急小组处理,并向该员工家属进行了慰问。另外,公司在事故发生的第一时间进行了内部通报,要求各生产单位严格执行各种生产安全制度,并确保员工安全。关于本次事故的后续进展,公司将会适时适当进行披露。
  “我认为这件事故只要企业妥善应对,股市波动只是暂时的。”邢厚媛表示。据悉,福耀玻璃董事长富豪曹德旺被称为玻璃大王,在福布斯富豪实时排行榜上以25亿美元身家排名全球1014名。2016年10月,由福耀集团投资的全球最大汽车玻璃单体工厂正式在美国俄亥俄州竣工投产。该项目投资6亿美元,是该州历史上最大的一笔中国投资。加上2014年福耀玻璃已在美国投资4亿美元生产汽车玻璃,福耀集团在美国投资已高达10亿美元。
  经过了近几年的磨合,福耀玻璃在美国的发展本已步入正轨。3月17日公布的福耀玻璃2017年财报显示,福耀玻璃在美国已经实现了扭亏为盈。2017年度,福耀玻璃美国有限公司(含其100%控股子公司)实现营业收入31899.67万美元,净利润75.45万美元。
  年报还显示,公司计划在美国俄亥俄州Moraine市建成年产2200万平方米(不含包边厂108万平方米)汽车安全玻璃的生产规模,并在美国伊利诺伊州芒山市建设汽车级优质浮法玻璃生产线项目,福耀玻璃美国有限公司100%控股福耀伊利诺伊有限公司。本报告期公司投入1.14亿美元,截止2017年12月31日,公司实际累计投入7.68亿美元。目前福耀玻璃美国有限公司和福耀伊利诺伊有限公司已完成计划的产能规模建设。曹德旺此前向美国当地媒体透露,福耀玻璃仍将继续雇佣当地员工至3000人。这对于人口只有6000余人的莫瑞恩市来说,是一个巨大的就业来源。
  去年11月初,福耀美国工厂的工人以868票反对、444票支持的结果,拒绝加入美国联合汽车工会(UAW),这意味着曹德旺摆脱了在美国建厂的巨大阻力。
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