国际金融组织改革提速驶入“重构”阶段

■CUBN实习记者 张焱 北京报道

       IMF与世界银行是世界两大国际金融组织。金融危机后，全球对IMF的改革呼声渐高，发展中国家纷纷要求提高话语权。

       4月25日，在世界银行发展委员会春季会议上中国成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。

       国际金融组织改革使全球经济驶入“重构”快车道，分析人士指出。

       IMF配额改革计划提速

       4月24日，中国人民银行行长周小川在华盛顿敦促国际货币基金组织(IMF)加快改革，增加新兴市场和发展中国家的配额和发言权。

       在当天召开的国际货币基金组织的决策机构国际货币与金融委员会会议上，周小川说：“新兴市场和发展中国家的代表性不足严重影响国际货币基金组织的合法性和有效性，必须及时纠正。”

       “增加发展中国家发言权很重要，中国敦促IMF加快改革增加发展中国家发言权体现了近年来中国经济发展的成就。”业内观察人士指出。

       据悉，国际货币基金组织(IMF)的决策机构国际货币与金融委员会于4月24日承诺敦促IMF加快自身改革，并敦促IMF各成员切实进行金融监管改革。

       根据G20匹兹堡峰会和IMF货币与金融委员会达成的共识，IMF将在2011年1月前完成IMF第十四次份额检查。检查的核心是在调整基金组织份额总量的同时，调整份额的结构，使其更客观反映成员国在世界经济中的相对地位。

       在去年G20匹兹堡峰会上，各成员国曾就IMF配额调整达成一致，同意转移5%的份额给新兴市场和发展中国家，并且保护最贫穷国家的投票权。

       对于IMF配额调整，美国财长盖特纳在当天的会上表示，美国支持IMF增加新兴市场和发展中国家的配额和发言权。

       今年的IMF配额改革计划推动世界经济复苏与可持续发展，意义重大，分析人士普遍认为。

       第三大股东国考量

       世界银行发展委员会春季会议25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，本次改革中，发达国家向发展中国家共转移了3.13个百分点的投票权。

       中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，成为世行第三大股东国，仅次于美国和日本，这次改革后，美国仍然努力保留了否决权，表决权变成了15.85%。

       会议通过了国际金融公司提高基本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案，使发展中国家在国际金融公司整体的投票权从33.41%上升到39.48%。

       会议还决定世行进行总规模为584亿美元的普遍增资，提高世行支持发展中国家减贫发展的财务能力。

       复旦大学经济学院副院长孙立坚认为，此次世界银行股权的调整与目前中国的经济大国位置是相匹配的，

       发达国家的经济状况变弱，资金能力下降，而新兴经济体经济充满活力，向世界银行增资的能力增强。这从一个侧面给世界多极化的演进做了一个注脚。

       “因为只有进入核心话语权中，才能改变目前以一国的主权货币——美元为全球的储备货币，才能建立新的国际货币体系，中国发出的声音才会更有实质性的效果。”孙立坚称。

       他认为，中国在面对国际事务和利益冲突时，要积极地争取自己的利益，必须要有名正言顺的舞台保护自己的利益。

       中国成为世界银行第三大股东国可以借此争夺更多的话语权，但不能盲目乐观，孙立坚说，中国在获得相应权利的同时，也会承担更多的义务。