横琴国际休闲旅游岛建设方案公布 助力打造粤港澳世界级旅游大湾区

来源: 中国联合商报        作者:刘志       时间:2019-04-22 14:03

中国联合商报 记者 刘志 北京报道4月18日上午,国家发改委官方网站上正式发布了《横琴国际休闲旅游岛建设方案》。


第三个国际性旅游岛获批


《建设方案》进一步明确了横琴国际休闲旅游岛的定位,将全力推进与港澳深度旅游合作,并提出了财税、投融资、金融等系列配套性支持政策。这也是继海南和福建平潭之后,横琴成为国内获批的第三个国际性旅游岛。

《建设方案》明确了旅游岛的发展定位、建设目标、空间布局、配套措施、工作任务。到2020年,把旅游休闲产业培育成为经济支柱产业,初步建成国际海岛旅游目的地,第三产业增加值占地区生产总值比重达75%。

据了解,在18日上午国家发展改革委召开新闻发布会,新闻发言人袁达表示,《建设方案》明确了横琴作为“促进澳门经济适度多元发展新载体”“国际一流休闲旅游基地”“国家全域旅游示范区”等三个定位。一是把横琴建设成为促进澳门经济适度多元发展新载体,实现两地产业互补、市场错位、协同发展,促进澳门经济发展更具活力。二是建设国际一流休闲旅游基地,围绕通关便利化、旅游标准化、旅游环境国际化等,全面提升旅游管理服务水平。三是建设国家全域旅游示范区,突出旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现横琴旅游业全域共建、全域共融、全域共享。

《建设方案》指出,横琴国际休闲旅游岛的建设具有区位优势明显、发展基础良好、政策条件优越等发展基础。

根据《建设方案》,横琴国际休闲旅游岛定位为建成促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。横琴新区管委会主任杨川在18日举行的新闻发布会上透露,下一步,横琴将把拓展澳门发展空间作为横琴国际休闲旅游岛建设的重要内容,与港澳联手打造“一程多站”多元化旅游产品。

据杨川表示,我们在下一步横琴国际休闲旅游岛建设中,会牢牢把握住与澳门之间的错位(发展),但是又是可以连通的旅游设施,通过“一程多站”又可以输送到港澳去旅游,实现双向游客互相输送,打通、联手的效应会很快显现。


助力打造粤港澳世界级旅游大湾区


据悉,《建设方案》明确了横琴国际休闲旅游岛的范围,即横琴岛及所辖海域,总面积106.46平方公里。

横琴国际休闲旅游岛三大定位包括:促进澳门经济适度多元发展新载体、国际一流休闲旅游基地、国家全域旅游示范区。数位受访人士均有言及,横琴国际休闲旅游岛的三大定位是相辅相成,互为一体的。

《建设方案》提出了六大重点任务。一是助力打造粤港澳世界级旅游大湾区。二是培育高品质休闲旅游产品体系。三是创新与国际接轨的休闲旅游市场监管机制。四是推进休闲旅游配套设施建设,打造通达旅游交通体系。五是构建“旅游+”产业生态圈,含“旅游+”金融服务、“旅游+”商务服务、“旅游+”高新技术、“旅游+”总部经济、“旅游+”文化创意等内容。六是提高旅游对外开放合作水平。

此前的2月18日《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“规划纲要”)明确提出,要推进大湾区旅游发展,支持澳门建设世界旅游休闲中心,推进粤港澳共享区域旅游资源,构建大湾区旅游品牌,共同拓展旅游客源市场。此次《建设方案》中提出,横琴国际休闲旅游岛的首要发展定位,就是促进澳门经济适度多元发展。通过充分发挥澳门与横琴两地旅游的综合效益和融合效应,助力澳门突破发展瓶颈,有效挖掘澳门旅游产业发展潜力,进一步拓展国际旅游市场,实现两地协同发展,促进澳门经济发展更具活力。

《建设方案》明确提出,横琴要通过加强与港澳旅游规划和标准衔接、探索合作开发旅游产品、无缝对接旅游基础设施、共同打造大湾区精品旅游线路等一系列措施,进一步联合港澳拓展国际旅游市场,从而实现两地产业互补、市场错位、协同发展,促进澳门经济发展更具活力。通过与港澳旅游实现错位互补,共同形成完善旅游产业链,将有效挖掘港澳(特别是澳门)旅游产业的发展潜力,加快澳门世界旅游休闲中心建设,对澳门旅游产业形成多元互补、多点支撑态势,有效提升澳门经济发展活力。

《建设方案》提出,要依托珠海丰富的海岛旅游资源优势,以横琴为核心,串联外伶仃岛、东澳岛、万山岛等海岛资源,打造珠海浪漫风情海岛旅游路线。横琴“国际休闲旅游岛”的建设不仅能够充分利用港澳雄厚的投资实力和成熟的旅游市场需求,而且可以借力加快国际国内旅游市场的开发,成为“一程多站”的重要一站,通过发挥好横琴“国际休闲旅游岛”以点带线成面的辐射功能作用,从而促进粤港澳三地旅游实现跨越式发展。

市场观察人士称,《建设方案》明确了横琴的发展方向和基本思路,赋予了更加充分的政策保障,将推动横琴在高质量发展的道路上阔步前进。横琴打造宜居宜业宜游的国际休闲旅游岛,是粤港澳大湾区世界级旅游目的地战略构想上重要的一环。

横琴国际休闲旅游岛建设方案获批,对珠海来说,从房地产到旅游港口等相关概念股或收益。业界认为,总体而言,景区景点、商业地产、酒店业、在线旅游、传统旅行社、免税企业、餐饮等产业都会因为横琴岛的建设而拉动发展。


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